東盟與中日韓武裝部隊(duì)代表深入探討“１０＋３”救災(zāi)協(xié)作機(jī)制建設(shè)
新華社石家莊６月１１日電（記者林立平、曹國廠）出席正在此間舉行的“東盟與中日韓（１０＋３）武裝部隊(duì)國際救災(zāi)研討會”的各國代表就“１０＋３”框架內(nèi)救災(zāi)協(xié)作機(jī)制的建設(shè)問題進(jìn)行了深入研討，并提出了各自建議。
中國人民解放軍海軍軍事學(xué)術(shù)研究所海軍大校任筱鋒說，東盟和中日韓共處東亞，在自然災(zāi)害管理和應(yīng)急響應(yīng)方面開展國際合作，不僅是地理近鄰關(guān)系的天然需求，也是相近文化背景和政治互信的要求，更是人道主義的要求和各國的共同利益所在。
他說，中國最近的抗震救災(zāi)實(shí)踐顯示，其他國家向受災(zāi)國提供國際援助，尤其是動用武裝部隊(duì)提供國際援助，其援助兵力、援助物資、技術(shù)和信息，經(jīng)過中間協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)和層次越少，融入受災(zāi)國救援體制的程度越深，就越能迅速并直接發(fā)揮救援作用。
任筱鋒認(rèn)為，在自然災(zāi)害國際應(yīng)急響應(yīng)方面，“人道主義”“尊重主權(quán)”“服從受災(zāi)國當(dāng)局安排和調(diào)配”和“無條件援助”等，都必須是援助國秉持的基本原則。
他建議，在“１０＋３”框架內(nèi)，定期舉辦國家自然災(zāi)害應(yīng)急相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人專門會議，熟悉并了解各國自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)制度，分享專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，從教訓(xùn)中互相借鑒，以及開展自然災(zāi)害國際救援模擬演練，探討自然災(zāi)害國際應(yīng)急響應(yīng)的有效手段、方法和機(jī)制。
韓國空軍第六搜救大隊(duì)大隊(duì)長趙炫紀(jì)表示，各國應(yīng)加強(qiáng)在各自營救程序和技巧方面的相互了解和交流，例如通過救災(zāi)部隊(duì)互訪，互相觀摩搜救演練，加強(qiáng)鄰國間搜救合作等。他還建議各國就搜救合作達(dá)成協(xié)議，并努力簡化援助國進(jìn)入受災(zāi)國領(lǐng)空及執(zhí)行搜救的審批程序。
來自印度尼西亞國防部的約哈尼斯·佩特魯斯·佩魯佩西上校認(rèn)為，“１０＋３”各國應(yīng)加強(qiáng)在救災(zāi)培訓(xùn)和演練方面的合作。他說，各國的救災(zāi)部門應(yīng)有充分的職權(quán)和資金來保障在第一時(shí)間對國內(nèi)發(fā)生的災(zāi)難進(jìn)行救援。
文萊駐華武官瓦爾迪·拉蒂普中校建議在“１０＋３”框架內(nèi)建立一個(gè)救災(zāi)合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，集中各國優(yōu)勢和資源，例如有的國家有資金，有的國家有先進(jìn)的技術(shù)，而有的國家有豐富的經(jīng)驗(yàn)。
新加坡駐華武官陳順利表示，加強(qiáng)“１０＋３”救災(zāi)合作，應(yīng)建立起各國救災(zāi)部門負(fù)責(zé)人之間的工作關(guān)系，并加強(qiáng)對各自工作程序的了解。人與人的溝通暢通了，有時(shí)只要拿起電話，就能進(jìn)行很好的合作，而各國救災(zāi)工作程序會有差異，加強(qiáng)相互了解將使救災(zāi)協(xié)調(diào)更順利。
出席會議的各國武裝部隊(duì)代表普遍表達(dá)了加強(qiáng)“１０＋３”救災(zāi)合作的愿望，認(rèn)為緬甸颶風(fēng)、中國汶川地震以及２００４年的印尼海嘯，這幾個(gè)重大自然災(zāi)害促進(jìn)了各國加強(qiáng)救災(zāi)合作、加快救災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的愿望。許多外方官員還對中國軍隊(duì)在四川汶川特大地震救災(zāi)中的快速反應(yīng)和高效救援表示了贊賞和肯定。
“東盟與中日韓武裝部隊(duì)國際救災(zāi)研討會”是落實(shí)中國國務(wù)院總理溫家寶在第十一次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議所提倡議的實(shí)際舉措。繼去年舉行首次會議后，今年的會議旨在就“１０＋３”框架下武裝部隊(duì)國際救災(zāi)的務(wù)實(shí)性合作展開研討，涉及救災(zāi)合作的法律保障、協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建和標(biāo)準(zhǔn)操作程序等問題。
“東盟與中日韓武裝部隊(duì)國際救災(zāi)研討會”外方代表高度評價(jià)中國軍隊(duì)汶川地震救災(zāi)工作
新華社石家莊６月１２日電（記者林立平 曹國廠）出席正在此間舉行的“東盟與中日韓武裝部隊(duì)國際救災(zāi)研討會”的外方代表對中國軍隊(duì)在四川汶川特大地震救災(zāi)中的快速反應(yīng)和高效救援給予了高度評價(jià)。
馬來西亞武裝部隊(duì)陸軍醫(yī)院院長穆罕默德·阿米·本·穆斯蘭表示，中國軍隊(duì)能夠在短時(shí)間內(nèi)就動員起大量的官兵投入救災(zāi)，這給他留下了最深刻的印象。中國讓軍隊(duì)率先參與救災(zāi)的決定是非常正確的。中國軍隊(duì)先進(jìn)的設(shè)備也幫助他們更好地完成工作。
文萊駐華武官瓦爾迪·拉蒂普表示，中國軍隊(duì)反應(yīng)迅速，在地震發(fā)生后立即趕到了現(xiàn)場，所有的營救和救災(zāi)工作隨即展開。“我認(rèn)為這反映了中國軍隊(duì)的指揮系統(tǒng)是多么的高效。”他說。
來自韓國國防部的李浩俊說，中國的士兵們表現(xiàn)得非常好，他們艱苦的救災(zāi)努力和為人民著想的精神都令人印象深刻。
來自泰國皇家武裝部隊(duì)聯(lián)合民事事務(wù)局的匹拉瓦特·尤哈南達(dá)那表示，軍隊(duì)擁有設(shè)備和人力，能夠在救災(zāi)中發(fā)揮重要作用。中國軍隊(duì)在汶川地震救災(zāi)中及時(shí)、快速，并且對災(zāi)民進(jìn)行了無微不至的照顧。
東盟秘書處東盟地區(qū)論壇小組組長普拉塔普·帕拉梅斯瓦蘭表示，中國軍隊(duì)的快速反應(yīng)本身就是勝利，加上他們的專業(yè)性和擁有的裝備，使得他們能夠很好地處理災(zāi)情?！拔覀冊谘杏憰蠈W(xué)到了中方的做法，希望‘１０＋３’內(nèi)其他國家也都能加強(qiáng)軍隊(duì)能力建設(shè)，以應(yīng)對可能的災(zāi)害?！?/p>
來自老撾人民軍總參謀部的帕特哈那·波特恰克說，中國軍隊(duì)在救災(zāi)中體現(xiàn)出了高水準(zhǔn)的技術(shù)和專業(yè)能力。回國后他將向國內(nèi)介紹中國軍隊(duì)的救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，以提高老撾人民參加救災(zāi)的能力。
與會的外國代表們也對中國遭受的特大地震災(zāi)害表示了同情和慰問。泰國的兩名代表還以個(gè)人名義通過研討會主辦方向?yàn)?zāi)區(qū)捐款７００元人民幣。
“東盟與中日韓武裝部隊(duì)國際救災(zāi)研討會”于１０日在石家莊陸軍指揮學(xué)院開幕，為期三天。繼去年舉行首次會議后，今年的會議旨在就“１０＋３”框架下武裝部隊(duì)國際救災(zāi)的務(wù)實(shí)性合作展開研討，涉及救災(zāi)合作的法律保障、協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建和標(biāo)準(zhǔn)操作程序等問題。
“東盟與中日韓武裝部隊(duì)國際救災(zāi)研討會”取得積極成果
新華社石家莊６月１２日電（記者林立平、曹國廠）“東盟與中日韓（１０＋３）武裝部隊(duì)國際救災(zāi)研討會”１２日下午在石家莊陸軍指揮學(xué)院閉幕，會議取得了積極成果。
此次會議圍繞武裝部隊(duì)國際救災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)操作程序、法律保障等專題進(jìn)行了探討，交流了各國在近年來本地區(qū)重大自然災(zāi)害的救援經(jīng)驗(yàn)，對如何進(jìn)一步加強(qiáng)各國武裝部隊(duì)救災(zāi)合作、提高共同應(yīng)對災(zāi)害的能力進(jìn)行了深入探討。
石家莊陸軍指揮學(xué)院副院長崔亞峰在會后接受采訪時(shí)表示，對此次會議取得的成果應(yīng)給予充分肯定。與會的大多數(shù)國家代表就武裝部隊(duì)在“１０＋３”框架內(nèi)攜起手來共同應(yīng)對重大自然災(zāi)害有著基本共識，大多數(shù)代表都呼吁盡快在“１０＋３”各國不同層次上加緊建立協(xié)調(diào)機(jī)制，盡快制定有關(guān)法律。各方代表積極發(fā)言，發(fā)表了許多建設(shè)性的見解，并認(rèn)為應(yīng)使研討會取得的成果盡快通過有效渠道對各國國家和軍隊(duì)層面的決策部門產(chǎn)生影響，將研討成果逐步向決策行為推進(jìn)。
他表示，會議也討論了一些代表提出的必須解決的問題，提出了一些見解。例如有些國家武裝部隊(duì)救援能力比不上民間救援機(jī)構(gòu)，武裝部隊(duì)參與國際救災(zāi)時(shí)涉及到的國家主權(quán)、人民感情等敏感性問題。
崔亞峰透露，中方將把“１０＋３”武裝部隊(duì)關(guān)于國際救災(zāi)的研討持續(xù)下去，明年該研討會將繼續(xù)在石家莊陸軍指揮學(xué)院舉行，并有可能上升為論壇，擴(kuò)大研討范圍，涉及更多非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的問題，這將進(jìn)一步促進(jìn)“１０＋３”框架內(nèi)武裝部隊(duì)的合作和交流。
于１０日開幕的此次研討會是中國人民解放軍繼去年舉辦該研討會首次會議后“１０＋３”框架下非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的又一次務(wù)實(shí)合作。研討會期間，各國代表們還觀摩了中國人民解放軍白求恩軍醫(yī)學(xué)院的野外緊急救治演練。
