新華社上海6月4日電(記者 高路、季明)上海市市長(zhǎng)韓正4日在此間舉行的上海市行政事業(yè)性收費(fèi)清理工作電視電話會(huì)議上說,今后上海各級(jí)政府制定的規(guī)范性文件中將不得再設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。同時(shí),今后上海新設(shè)的行政收費(fèi)項(xiàng)目,除國(guó)家及相關(guān)部門規(guī)定外,一律須報(bào)市政府審批。
此前,上海市政府已完成對(duì)現(xiàn)有531項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的清理工作,并宣布從今年下半年起取消和停止征收其中的148項(xiàng)。在清理過程中,上海發(fā)現(xiàn)一批不合理卻合法的收費(fèi)項(xiàng)目,大部分以政府的“紅頭文件”作為法律依據(jù),如房地部門征收的用地管理費(fèi),勞動(dòng)保障部門征收的征地勞動(dòng)力管理費(fèi)等,最終這批項(xiàng)目都得到了清理。
為從源頭上遏制不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的滋生,上海做出政府規(guī)范性文件不得再設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目的規(guī)定。韓正說,市場(chǎng)的要?dú)w市場(chǎng),政府不能再干預(yù),“對(duì)于應(yīng)該由政府管理承擔(dān)的職能,原則上也應(yīng)以公共財(cái)政來保障,不能以收費(fèi)來保障?!?/p>
據(jù)介紹,對(duì)于此次沒有被清理的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,今后上海也將開展合法性、合理性的定期審查,逐步推進(jìn)清理力度。同時(shí),上海將從嚴(yán)控制可能的新增收費(fèi),特別是關(guān)系到公眾利益的收費(fèi),要依照法定、科學(xué)的程序進(jìn)行,收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立、變更、收支都要公示公開,絕不搞暗箱操作。