財(cái)政部：救災(zāi)物資可由采購單位自行以合理的價(jià)格向供應(yīng)商直接購買
新華社北京６月２日電（記者羅沙、韓潔）記者２日從財(cái)政部獲悉，在汶川地震災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，救災(zāi)物資可由采購單位自行以合理的價(jià)格向供應(yīng)商直接購買，采購單位要注意合理規(guī)劃，公平、公正地組織開展采購活動。
根據(jù)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)地震救災(zāi)采購管理的通知，在抗震救災(zāi)工作中，涉及災(zāi)民緊急救治、安置、防疫和臨時(shí)性救助的采購活動可以作為緊急采購項(xiàng)目，在保證采購貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的前提下，由采購單位自行以合理的價(jià)格向一個(gè)或多個(gè)供應(yīng)商直接購買。
通知明確，在汶川地震救災(zāi)應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，在中華人民共和國境內(nèi)使用財(cái)政性資金采購貨物、工程和服務(wù)的行為，按本通知的要求執(zhí)行。
通知所稱政府部門獲得的捐贈資金，是指政府采購法規(guī)定的各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織獲得的各類捐贈資金，以及以中國政府部門名義獲得的國外政府和非政府機(jī)構(gòu)捐贈的資金。
財(cái)政部同時(shí)強(qiáng)調(diào)，各采購單位在實(shí)施上述采購活動中，要以保證國家利益、災(zāi)區(qū)人民群眾利益和捐贈人的意愿為宗旨，充分考慮災(zāi)區(qū)救災(zāi)和恢復(fù)重建的實(shí)際需要，合理規(guī)劃和公平、公正地組織開展采購活動。
緊急采購活動完成后，其采購項(xiàng)目的品種、數(shù)量、單價(jià)等結(jié)果應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門指定的政府采購信息披露媒體或其他媒體上公布，接受社會監(jiān)督。
采購單位應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)采購活動，并落實(shí)采購人員工作崗位責(zé)任制。采購人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，恪盡職守，廉潔奉公，認(rèn)真做好采購工作。
緊急采購項(xiàng)目的采購應(yīng)當(dāng)由兩名以上采購人員組織實(shí)施。采購人員及供應(yīng)商必須在發(fā)票等購買憑據(jù)上背書簽字。
采購單位應(yīng)當(dāng)對所采購的貨物、工程和服務(wù)進(jìn)行查收，辦理查收和交接手續(xù)，確保其種類和數(shù)量準(zhǔn)確無誤。所采購貨物、工程和服務(wù)的種類和數(shù)量出現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)由采購單位及其采購人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。所采購貨物、工程和服務(wù)的質(zhì)量出現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；涉及采購單位及其采購人員的，依法從嚴(yán)追究責(zé)任。
財(cái)政部要求，各采購單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)救災(zāi)采購項(xiàng)目采購文件和憑據(jù)的管理，特別是要保存好緊急采購項(xiàng)目的有關(guān)采購文件或憑據(jù)，并對采購情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，以備財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門檢查。
各級財(cái)政部門要加強(qiáng)對本辦法規(guī)定的救災(zāi)采購工作的監(jiān)督管理。各級審計(jì)、監(jiān)察等部門要根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對救災(zāi)采購工作的監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)采購單位及采購人員存在徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級財(cái)政部門或有關(guān)部門舉報(bào)。
各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立救災(zāi)采購舉報(bào)登記處理制度，依法開展有關(guān)工作，并將處理情況向有關(guān)當(dāng)事人作出答復(fù)；發(fā)現(xiàn)采購單位或采購人員有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的，應(yīng)及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。
