新華社北京5月24日電(記者吳晶)中國紅十字會有關負責人24日在與人民網(wǎng)網(wǎng)民交流時說明,公益組織為保證項目實施,從捐款中提取不高于6.5%的項目支持費符合國際慣例。但在“5·12”大地震賑災過程中,中國紅十字會并未從救災捐款中留取任何行政經(jīng)費或管理費。
據(jù)中國紅十字會新聞發(fā)言人王平介紹,各類公益組織在執(zhí)行項目時都存在項目支持費的問題,這是為保證項目順利實施所發(fā)生的一些費用。例如,一批救災物資要發(fā)運到災區(qū),需要有車來運,有人下去進行發(fā)放,還需要有人監(jiān)督。在此過程中發(fā)生的費用其實都是項目支持費用。
他補充說,紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會是目前在全球規(guī)模最大、歷史最悠久、影響最廣泛的一個國際性組織,目前有包括中國紅十字會在內的186個成員。2003年,聯(lián)合會第14屆大會確定了項目支持費不高于6.5%的標準。
王平說:“如果沒有這種規(guī)定的話,配套支持這種項目行政的費用就會很高,整個資金的使用效率就會很低。”
中國紅十字會常務副會長江亦曼說,根據(jù)四川汶川大地震的特殊需求,中國紅十字會總會已明確要求,此次救災款物全部用于救災工作,不得把災區(qū)款物留作基金或作為管理費。
針對網(wǎng)民提出的中國紅十字基金會收取管理費的問題,江亦曼說,中國紅十字基金會掛靠在中國紅十字會總會下,是民政部認證的5A級的公募性基金會。根據(jù)我國有關規(guī)定,公募性基金會可以提?。保埃サ墓芾碣M。
她同時強調,目前基金會已作出鄭重承諾,在這次地震救災中不提取任何的行政管理費用,也不將捐款留作原始資金,中國紅十字會支持紅十字基金會作出這樣的決定。
據(jù)了解,中國紅十字會總會機關是參照公務員管理的,紅十字會總會的工作人員的工資和津貼與同級別公務員一樣,此外沒有任何額外收入。根據(jù)中國紅十字會法的規(guī)定,政府有資助紅十字會的規(guī)定。從“十五”開始,國家經(jīng)過全國人大批準,從彩票公益金中每年提取三千萬元至四千萬元人民幣資助紅十字事業(yè)。此外,中國紅十字會其他所有的活動經(jīng)費,基本依靠社會募捐完成。
以紅十字會名義進行的募捐必須獲中國紅十字會總會授權
新華社北京5月24日電(記者吳晶)中國紅十字會常務副會長江亦曼24日在與人民網(wǎng)網(wǎng)民進行交流時表示,任何以中國紅十字會總會名義進行的募捐,必須獲得中國紅十字會總會的授權,所募的款項必須進入中國紅十字會總會的賬號。
針對一些網(wǎng)民詢問的紅十字會不愿與企業(yè)合作募捐的問題,江亦曼說,中國紅十字會是一個有百年歷史的紅十字會,而且紅十字會一直有比較良好的社會公信度,所有進入中國紅十字會總會的捐款,完全可以接受財政、審計、行政等部門的監(jiān)察。之所以不愿意與企業(yè)或單位合作,主要是擔心失去有效監(jiān)督,害怕在此過程中出現(xiàn)任何有損于紅十字會聲譽的事情。中國紅十字會與其他單位合作,款項必須進入紅十字會的賬戶。一般不會允許在中國紅十字會總會之外還設立賬戶,這也是國家財政對中國紅十字會的要求。
據(jù)她介紹,針對網(wǎng)友提出的善款是否會被當?shù)卣块T截流的問題,江亦曼說,按照國際和紅十字運動的基本原則和《中華人民共和國紅十字會法》的規(guī)定,中國紅十字會有權向社會進行募捐,同時也有權獨立自主地處理物資和款項。
鑒于此次四川大地震造成的災害范圍較廣,程度較深,中國紅十字會已向政府表態(tài),希望把所有捐贈分為緊急救助和恢復重建兩個階段,把紅十字會的工作納入到政府的總體規(guī)劃中,由政府給紅十字會下達任務,由紅十字會按照政府頒布的標準、規(guī)格,獨立自主地使用款項。在多次救助工作中,政府都是尊重紅十字會的意愿來處理款物的。例如印度洋海嘯發(fā)生后,中國紅十字會接受的4億多元人民幣的民間捐贈就是在國家統(tǒng)籌協(xié)調下,由民間力量實施的。
江亦曼強調,中國紅十字會的定位是政府在人道領域的助手。在沒有違反紅十字運動基本原則的情況下,盡可能尊重政府統(tǒng)一部署,開展人道救助工作。