新華社沈陽5月23日電(記者 孟喚)傳統(tǒng)工業(yè)對資源環(huán)境的破壞有目共睹。然而,老工業(yè)基地遼寧痛定思痛,在全面振興過程中,堅持生態(tài)建設與經濟發(fā)展并舉,走上又好又快的發(fā)展之路。
作為老工業(yè)基地,遼寧省背負著沉重的歷史生態(tài)欠賬,在水資源、土地礦產資源以及局部地區(qū)的環(huán)境承載能力方面,都面臨相當的壓力。
統(tǒng)計數字表明,這個省水資源總量為342億立方米,人均和耕地畝均占有水資源量均為全國平均水平的1/3;在全國100個缺水城市中,有25個在遼寧。同時,遼寧省礦產資源整體上對經濟社會快速發(fā)展的支撐能力正在下降,以能源為例,與生產高峰年相比,原煤年產量下降了26%,原油產量下降了11%,天然氣產量下降了38%;目前,外部輸入的能源已超過全省能源總消耗的一半。
無法忽視的現實不止一次地告誡人們:遼寧必須在生態(tài)建設中實現老工業(yè)基地的振興。除此之外,別無他路。
目前,改善生態(tài)環(huán)境、還人們以藍天白云的行動與振興老工業(yè)基地同步,正在遼寧各地推進。據悉,遼寧省積極推行集中供熱,推廣地源熱泵等供暖技術。目前該省已有12個市應用了這項技術,全省被批準的國家可再生能源建筑應用示范項目累計已達19個。其中,沈陽市將利用三年時間使城市集中供熱率由目前的69%提高到85%。
遼寧東部山區(qū)集中了全省近90%天然林,每年提供的工農業(yè)用水量占遼寧中部用水總量的70%以上。從2008年起,遼寧省將每年由省財政安排1.5億元,對位于遼寧東部山區(qū)的16個縣(市)區(qū)進行財政補償。
撫順市副市長劉詩日前介紹,位于遼寧東部山區(qū)的撫順大伙房水庫上游的3個縣,已經關閉了150多家造紙和化工企業(yè)。為了確保大伙房水庫水質,他們在水庫周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)正相繼建設6座污水處理廠,并將取水口上游的6個鄉(xiāng)劃為水源保護區(qū),保證每年提供18億立方米的潔凈水。
位于遼東半島的大石橋市是個資源城市,近年來,這個城市大力促進資源的循環(huán)利用和廢棄物的再生利用,積極為上游企業(yè)產生的“廢物”尋找下游的利用者,已初步形成一個產品集結成鏈、物質封閉循環(huán)綜合利用的體系,進而構建工業(yè)“生態(tài)群落”,讓污染物、廢棄物變成了資源,使負效益變?yōu)檎б妗?/p>
據介紹,焦化工序是鋼鐵公司生產中環(huán)境污染最大的工序。然而,在本溪鋼鐵公司焦化廠,眼下人們基本聞不到嗆人的氣味。通過清潔生產,這里已經實現草綠花紅。
在河流治理上,這個省一直把遼河作為重中之重。有著遼寧母親河之稱的遼河,流域涉及沈陽、鞍山、撫順、本溪、遼陽、鐵嶺、營口、盤錦市以及錦州的北鎮(zhèn)和黑山、阜新的彰武、朝陽的建平等地區(qū)。過去,由于受遼寧省重化工業(yè)比重高、總量大、歷史欠賬多等因素制約,遼河流域污染問題一直未能得到根本解決,成為遼寧人心頭的傷痛。
近年來,遼寧省從生態(tài)大全局著眼,加大治理力度,今年全部取消80個工業(yè)直接排污口;明年將全部取消34個市政直接排污口。同時,在遼河流域將新建和擴建102座污水處理廠,啟動14條支流治理工程。
目前,遼寧許多城市正在按照生態(tài)要求,綜合設計河流、湖塘、濕地、林帶、草坪等,優(yōu)化城市綠地系統(tǒng)建設,實現綠地空間從傳統(tǒng)形象規(guī)劃向功能規(guī)劃的轉型。其中,鞍山、阜新、撫順、本溪等礦產資源型城市通過建設綠化隔離帶,解決工業(yè)區(qū)與商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、文教區(qū)交錯布局的結構性問題,并充分利用本地物種,通過連貫的生態(tài)廊道網絡,調節(jié)局部氣候和疏通水文循環(huán),將多樣性的生物群落引入城市腹地。
按照《遼寧生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》規(guī)劃,到2025年,這個省有80%以上的市、縣將建成國家生態(tài)市、縣。同時,還將構建生態(tài)經濟、資源支撐、環(huán)境安全、自然生態(tài)、生態(tài)人居和生態(tài)文化6大體系。并預計投資近2500億元,開展生態(tài)保護、生態(tài)產業(yè)等5大重點工程建設。
“遼寧生態(tài)建設是振興東北老工業(yè)基地的重要組成部分”。眼下,這已經成為遼寧上下的共識,并深入人心。
針對遼寧省正處于老工業(yè)基地全面振興的關鍵時期,遼寧省委、省政府相繼出臺一系列事關全省經濟社會發(fā)展全局的重大決策。其中“五點一線”沿海開發(fā)戰(zhàn)略對改善全省的生態(tài)狀況意義重大。
遼寧省環(huán)境科學研究院副院長、研究員級高級工程師王延松介紹,按照“五點一線”開發(fā)戰(zhàn)略,遼寧省沿海地區(qū)重點建設造船、石化、先進裝備制造業(yè)和高加工度原材料基地、高技術產業(yè)和農業(yè)加工示范區(qū)。并發(fā)揮大連港和營口港的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展現代物流業(yè),將有利于充分發(fā)揮沿海經濟帶資源運輸,降低生產成本,緩解遼寧省的資源壓力,有效抑制小礦山的掠奪式開采,從根本上保護土地資源,遏制土地破壞行為,保護生態(tài)環(huán)境。
同時,“五點一線”的開發(fā)將使高能耗、高污染的企業(yè)向沿海地區(qū)遷移,在這一過程中,企業(yè)逐步完成升級換代,按照循環(huán)經濟的理念發(fā)展,也將改變依靠大量占用土地、大量消耗資源和大量排放污染物、破壞生態(tài)環(huán)境質量的經濟增長方式。
王延松介紹,根據“五點一線”規(guī)劃,遼寧鼓勵在沿海地區(qū)直接利用微咸水、海水作為冷卻或生產的工藝用水。同時,大、中型港口全部安裝廢水、廢油、垃圾回收與處理裝置,規(guī)范海水池塘養(yǎng)殖,推進漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖,全面實施對海上流動污染源、漁業(yè)和交通運輸船舶、石油平臺及其相關作業(yè)的監(jiān)控和管理,從而對改善遼寧生態(tài)環(huán)境產生積極的影響。