新華社北京5月22日電(記者 于文靜、姚潤豐)在抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時期,水利部舉全部、全行業(yè)之力,組織專家對出險水庫進(jìn)行逐一排查,制定應(yīng)急搶險方案,對堰塞湖進(jìn)行航查和實地踏勘,設(shè)立監(jiān)測點,開展風(fēng)險評估并提出處置方案,全力預(yù)防地震次生災(zāi)害的發(fā)生。
統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮調(diào)度是提高抗震救災(zāi)效率的關(guān)鍵。災(zāi)情發(fā)生后,水利部抗震救災(zāi)指揮部建立高效運作機(jī)制,對抗震救災(zāi)工作每項任務(wù)迅即逐一進(jìn)行部署、協(xié)調(diào)、檢查、落實。5月15日,水利部抗震救災(zāi)指揮部又緊急成立由水利部副部長矯勇任組長的抗震救災(zāi)前方領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)7個工作組和3個專業(yè)組,為有序抗震救災(zāi)、指導(dǎo)地方排除險情提供機(jī)制保障。
隨著災(zāi)情的逐步明朗,水利抗震救災(zāi)任務(wù)愈加艱巨而繁重。水利部抗震救災(zāi)指揮部總指揮、水利部部長陳雷表示,水庫、水電站震損,堰塞湖的形成,以及堤防損毀,給防洪保安帶來重大隱患,要嚴(yán)防地震帶來的次生災(zāi)害,保障人民生命安全。截至22日,水利部從行業(yè)內(nèi)先后組成多批工作組、專家組和搶險隊共計1000多人,趕赴四川省阿壩、綿陽、成都、德陽、廣元、遂寧等6個重災(zāi)地市,協(xié)助、指導(dǎo)地方開展水庫、水電站和堰塞湖的險情研判及搶險工作。
為保證震損水利工程安全度汛和防范地震次生災(zāi)害發(fā)生,水利部要求要想方設(shè)法摸清災(zāi)區(qū)水庫險情,并按照潰壩危險、高度危險、次高度危險三種類型,分不同情況,制定出險水庫應(yīng)急處置和下游群眾安全轉(zhuǎn)移的預(yù)案,做到“三落實”:一是落實人員,指派專人對出險水庫進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時報險預(yù)警。二是落實應(yīng)急除險措施,確保壩體安全,不發(fā)生重大事故;對險情一時無法排除的水庫,降低水位,甚至空庫運行。三是落實出險水庫下游群眾和救援隊伍的安全轉(zhuǎn)移方案,對有潰壩危險和高度危級的水庫,要做好隨時撤離準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)險情,立即轉(zhuǎn)移人員。
地震災(zāi)區(qū)多處深山之內(nèi),地勢險峻。水利部多次組織專家和有關(guān)人員研判形勢,并向四川省發(fā)出通知,對堰塞湖情況摸排、監(jiān)測預(yù)警、落實責(zé)任人和人員轉(zhuǎn)移等工作進(jìn)行了有針對性的部署,要求對堰塞湖逐一進(jìn)行排查,分析,加強(qiáng)對堰塞湖危害性的評估,按照不同險情和危害的分類,分別落實處理方案和相應(yīng)措施,確保安全。水利部還商請總參作戰(zhàn)部和成都軍區(qū)等有關(guān)部門,緊急派出110名戰(zhàn)士、100多名水利職工,會同水利專家和國土資源部門的專家,冒著生命危險,克服重重困難,徒步進(jìn)入深山峻嶺,對多處堰塞湖進(jìn)行實地查勘,并安營扎寨駐守,進(jìn)行實時監(jiān)控,以便于及時發(fā)出預(yù)警信息。
地震發(fā)生后,國家防總、水利部多次商國家發(fā)展改革委和財政部,緊急下?lián)芴卮蠓姥唇?jīng)費、水庫除險加固資金等。截至5月22日,已下?lián)苜Y金3.63億元,用于震損水庫應(yīng)急除險、災(zāi)區(qū)應(yīng)急供水和水文設(shè)施應(yīng)急修復(fù)等。在全力開展抗震救災(zāi)的同時,水利災(zāi)后重建工作也在著手進(jìn)行,目前已經(jīng)編制災(zāi)后重建規(guī)劃大綱,部署開展災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作。