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震后100小時連線三大指揮部:救災進入攻堅階段
中央政府門戶網站 www.nakedoat.com   2008年05月17日   來源:新華社

    新華社北京5月17日電(新華社“新華視點”記者)從12日14時28分大地震的那一刻起,汶川地震至今已經過去了100多個小時,抗震救災斗爭進入關鍵攻堅階段。

    16日,奔赴震區(qū)的胡錦濤總書記強調,當前,抗震救災斗爭已經到了最危急的時刻。我們一定要千方百計、爭分奪秒,克服一切艱難險阻,奮力奪取抗震救災斗爭的勝利。

    這次新中國成立以來最嚴重的大地震發(fā)生后,全國立即進入緊急救災狀態(tài),展開一場同死神的賽跑。從黨中央、國務院到中央有關部門,從軍隊到地方,緊急應變,靠前指揮,短短幾個小時內,構建了一個強有力的指揮體系。

    面對這場特大地震災害,國家、軍隊、地方三大前方抗震救災指揮中樞發(fā)揮著哪些重要作用?作出了哪些重大決策?記者為此連線采訪了三大抗震救災指揮部。

    國務院抗震救災指揮部:“對人民負責,對歷史負責”

    特大地震,考驗著中國,全國開始緊急大動員——

    震后僅1個多小時,新華社就播發(fā)了胡錦濤總書記作出的重要指示:“盡快搶救傷員,保證災區(qū)人民生命安全?!碑斖?,胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局常務委員會會議,全面部署抗震救災工作。會議決定,為加強對抗震救災工作的領導,中央成立抗震救災總指揮部。

    地震發(fā)生2小時后,一架專機從北京西郊機場騰空而起,國務院總理、國務院抗震救災總指揮溫家寶趕赴四川災區(qū)指導救災工作,開始了連續(xù)5天的前方抗震救災指揮工作。

    李斌是跟隨溫總理此次災區(qū)之行報道的新華社記者。在16日返回北京的飛機上,總理說,救人還是救災工作的重中之重。下一階段,兩個問題可能會比較突出,一是善后,包括對遇難者遺體的處理、防止疫病出現等。二是災民生活安置問題,伴隨救援物資源源不斷運到四川,要加強食品、藥品和帳篷等救援物資的組織、協調、發(fā)放。

    連續(xù)5天來,總理走到哪里,指揮部就設在哪里。12日晚上,溫總理抵達都江堰后,指揮部就設立在市幸福大街公安局的一個房間內,僅有一臺發(fā)電柴油機在提供緊急照明。

    在90多個小時內,指揮部成員在溫總理帶領下馬不停蹄地現場考察了都江堰、德陽、什邡、綿陽、北川、汶川、廣元、青川等重災區(qū)。一間樸素的列車車廂,一排鋪展開的長條桌旁擺放著20多把椅子……這就是幾天來國務院抗震救災指揮部的開會場所。

    國務院抗震救災指揮部設立8個抗震救災工作組,由有關部門、軍隊、武警部隊和地方黨委、政府主要負責人參加,成為抗擊特大地震災害的前方指揮中樞。

    從一開始成立,指揮部就建立高效運轉的機制。不論指揮部開會地點是在飛機上、臨時帳篷內,或是在列車上,指揮部組成人員都要及時通報各方面情況,并就抗震救災形勢作出研判,對工作作出新的決策和部署。

    12日下午、12日晚、13日凌晨、13日晚、14日晚、15日晚……從12日下午飛赴四川到16日返回北京,設在前方的國務院抗震救災指揮部已經連續(xù)召開6次會議。

    ——13日凌晨的會議上,要求打通通往震中災區(qū)的道路。

    ——14日晚上的會議上,決定向災區(qū)新增90架直升機,用于緊急救援。

    ——15日晚上的會議上,決定增設水利組,負責水庫安全等工作。

    ……

    一道道命令從國務院抗震救災指揮部發(fā)出,向各級指揮部傳達;一條條指令,指揮著來自解放軍、武警、消防等各條戰(zhàn)線的救援部隊。

    根據指揮部的命令,14日,部隊官兵到達所有的受災縣;15日24時,到達了所有受災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

    根據指揮部的命令,公安干警、消防官兵、醫(yī)護人員的數量迅速增加,食品和救護車等醫(yī)療用具以及救援工具從全國源源不斷地運往地震災區(qū)。

    15日21時40分許,從廣元前往綿陽的列車上,伴隨著剛從北京飛抵的國務院副總理、抗震救災指揮部副總指揮回良玉的到來,列車開始啟動,會議開始在一間列車車廂里舉行。

    溫家寶開門見山地說,從震情看,這次地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最大的一次地震。他說,從目前看,前一階段的工作是有序、有力、有效的。

    5月15日夜,會議從近22時開始,持續(xù)了將近3個小時。連夜部署,連夜行動——行進的列車上,車廂內、走道里,不時可見各個工作組的工作人員在打電話給前后方布置任務。通信信號不好時,有的還架起海事衛(wèi)星電話和外界聯系,部署工作。

    “我有時候不得不用涼水讓自己清醒一下?!眹鴦赵簯鞭k的趙宏宇說。

    像趙宏宇一樣,指揮部里,許多工作人員都緊張地忙碌著,幾乎每天都要工作到深夜,只能睡三四個小時……

    溫總理回京后,副總指揮回良玉負責國務院前方抗震救災的工作??拐鹁葹闹笓]仍在夜以繼日……

    軍隊指揮部:“搶時間就是搶生命,搶時間就是搶勝利”

    一架架軍用運輸機星夜起航,一輛輛軍車晝夜兼程,一支支精銳之師走上抗震救災戰(zhàn)場……10多萬人民子弟兵在抗震救災中發(fā)揮著中流砥柱作用。

    北京一間辦公室,5天來調度指揮十余萬官兵。

    地震后18分鐘,軍隊處置突發(fā)事件領導小組辦公室立即從北京發(fā)出情況通報,解放軍應急預案緊急啟動。

    “汶川——在這里!”參謀人員在不同比例尺地圖上尋找到了汶川。自這一刻起,全國大軍就源源不斷奔赴震區(qū)。

    目前所有的軍隊武警,統一歸屬總參指揮部。記者黎云在軍隊指揮部發(fā)回報道說,截至16日凌晨,投入抗震救災的解放軍、武警和民兵預備役人員近13萬人,已向災區(qū)投送食品、藥品等急需物資145噸,搶修道路255.5公里,搜救轉移受災群眾12萬余人,至汶川、北川的道路也終于打通。

    當前,武警部隊正組織水電、交通等專業(yè)力量,全力搶修馬爾康至理縣、都江堰至汶川的嚴重損毀道路,15日21時許已開辟一條由理縣到汶川的搶險運輸線。二炮派出的專業(yè)工程部隊連續(xù)奮戰(zhàn)了22個小時,打通了綿竹至北川的公路。

    從各救援部隊反饋的信息看,目前救援部隊正在災區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開全面搜救。在部隊開進途中,不斷有新發(fā)現被圍困群眾的信息發(fā)回:

    ——某部一個小分隊向綿竹開進途中,報告在小木嶺至平河壩一線有1萬多名群眾等待救援,目前救援部隊距離救援點還有40公里山路需徒步進入。

    ——一支小分隊報告,綿竹市清平鄉(xiāng)因為道路損毀,有多名傷員無法運出,目前上游水庫水位開始上漲,形勢嚴峻。

    ——已進入安縣的第三軍醫(yī)大學醫(yī)療隊,在救治了21名重傷員,完成手術6臺后,因為斷水斷電,返回綿陽市待命。

    調配兵力、調動飛機、協調指揮、統計數據……災后100個小時,軍隊指揮部沒有一刻能夠停息。

    12日15時,記者撥通了軍隊指揮部負責應急救援工作的田義祥的電話?!懊γγΑ碧锪x祥說了一連串的忙,然后掛斷了電話。從田義祥的電話里,能聽見至少有4部電話機響起,有人正在大聲地詢問災情。

    同一時刻,總參謀部發(fā)出指示,要求全軍部隊堅決貫徹軍委胡錦濤主席的重要批示,迅速組織災區(qū)駐軍全力投入抗震救災,最大限度減少地震帶來的損失,挽救人民生命財產安全。

    軍隊抗震救災領導小組隨后在北京成立,中央軍委委員、總參謀長陳炳德上將為組長,成員包括解放軍四總部和有關軍區(qū)、軍兵種及武警總部相關領導。

    “能多救出來一個,就要多救出來一個?!避婈牼葹闹笓]部里,一位將軍對站在他身邊的參謀說。當前方災情畫面?zhèn)骰貋頃r,記者見到,幾位軍人一邊用手抹去眼淚,一邊將總參謀部的指示發(fā)往災區(qū)。

    在一場突如其來的災害面前,人民軍隊飽含對人民群眾的骨肉親情,以血肉之軀肩負起人民軍隊的政治責任。

    總部命令:解放軍、武警和民兵預備役部隊,立即動員起來,想盡一切辦法救助災區(qū)群眾的生命。數萬大軍在幾個小時內完成集結,鐵流滾滾向汶川。

    “各部隊掌握的災情和救援進展情況,可以直接向總參謀部報告。”

    “改鐵路輸送為空運,要以最快的速度到達災區(qū)。”

    搶、搶、搶——搶時間就是搶生命,搶時間就是搶勝利。一條條救災的指示,不停地下達到一線部隊。在指揮所,很多參謀人員已經連續(xù)30多個小時沒有休息。而就在這里工作的干部戰(zhàn)士中,有人的家鄉(xiāng)就在災區(qū)。

    14日,救災工作進入白熱化,解放軍總部下達指示,再次增兵3萬,再調軍用直升機70架,再征集民用客機23架。

    當前在抗震救災的關鍵階段,搶救生命仍是軍隊救援的首要任務,制約救援的交通瓶頸等問題也在全力破解。

    四川抗震救災指揮部:“救災工作一日不結束,我們就一日不撤兵”

    5月16日上午10時,記者任硌、楊三軍來到成都市中心金盾路的四川省公安廳指揮中心大樓--四川省抗震救災總指揮部就設在這里。

    汶川地震發(fā)生后,四川省在第一時間成立了由省委書記劉奇葆任總指揮的抗震救災總指揮部,指揮部下設總值班室、交通、衛(wèi)生、救援等7個組,后來又增設1個國際救援協調組。四川21個市、州均成立以市(州)委書記為指揮長的抗震救災指揮部。

    四川省副省長李成云告訴記者,截至16日16時,全省共發(fā)生余震4432次,死亡21500余人,從廢墟中救出27560人。目前部分重災區(qū)的設施得到初步恢復,救災形勢仍然十分嚴峻,但只要有一線希望就會付出百倍努力。

    地震進入到第五天,疾病防控工作已經成為當前抗震救災工作的關鍵環(huán)節(jié)。目前向災區(qū)派出46支疾病控制隊,17日還將再增派3支赴災區(qū)。

    他同時告訴記者一個好消息:“16日凌晨我們組織了3個車隊,44輛車裝載了255噸帳篷、食品、飲用水及藥品等物資,從成都到雅安到馬爾康,至理縣繞行至汶川,路程有800公里,正在向汶川運送救災物資,這是我們沿公路到汶川的第一批車隊。”

    截至目前,省政府已緊急調撥搶險救災資金6.7億元,組織了140車食品、飲用水及時分配到了受災地區(qū),抗震救災各項工作正在有序進行,災區(qū)社會秩序基本穩(wěn)定。省里這兩天將調度各種醫(yī)療設施設備和藥品12645件送往災區(qū)。

    指揮大廳里,不論白天黑夜,始終都擠滿了人,墻上的大屏幕上,實時顯示著災區(qū)各地的實況畫面。一排排的電話機后,傳遞著一條條來自地震災區(qū)和北京的重要信息,一道道關系著災區(qū)群眾生命安危的指令從這里傳向全省。

    地震發(fā)生后,省委省政府領導分赴各災區(qū)第一線現場指揮抗震搶險,指揮部則由一位省委常委或副省長輪流24小時值班指揮。據工作人員透露,四川省委省政府主要領導已經把“家”搬到了公安廳指揮中心。

    16日11時15分,在指揮大廳省公安廳的崗位前,記者正與值班副廳長吳健交談,廳指揮中心主任張偉拿來一份武警四川森林總隊的緊急報告--救援中發(fā)現一偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)有40多名重傷員急需向外空運轉移,吳健馬上安排值班員將此情況向總指揮部分管小組匯報,協調空軍幫助。

    記者注意到,在指揮大廳一側的小會議室里,椅子搭著好幾件軍大衣,那是指揮部工作人員連續(xù)熬夜后打盹的“被子”。

    11時20分左右,大樓明顯地晃了一下,又是一次余震!屋里包括記者在內的人都相視一笑:我們都習慣了,沒什么可怕的!此前,省地震局一位副局長說,自汶川主震以來,已發(fā)生了4400多次余震,大家就是在一次接一次的余震中,堅守在救災指揮部,為了全省的抗震救災工作徹夜不眠。

    “這里的很多工作人員地震發(fā)生后就開始工作,甚至至今都沒和家人見上一面,但和前方災區(qū)一線的救援人員相比,這兒的條件又好多了?!敝笓]部的有關負責人表示,當前工作重心仍是全力以赴地救人,同時要推動其他工作如防疫等地全面開展。地震已經發(fā)生了100多個小時,在省指揮部里,記者見到從領導到普通工作人員,由于長時間高強度工作和熬夜,個個都面色蠟黃,但仍精神抖擻地工作著。

    “我們已經做好了長期作戰(zhàn)的準備,救災工作一日不結束,我們就一日不撤兵”省政府應急辦一位工作人員對記者說。

 
 
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