新華社北京５月８日電（記者李菲）記者８日從民政部獲悉，為適應(yīng)救災(zāi)捐贈(zèng)工作的新要求，進(jìn)一步規(guī)范管理救災(zāi)捐贈(zèng)工作，民政部對(duì)《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，并向社會(huì)頒布實(shí)施《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》。
據(jù)了解，在《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》對(duì)有關(guān)規(guī)定做了新的調(diào)整：
——明確了具有救災(zāi)宗旨的公募基金會(huì)是救災(zāi)募捐主體，并擴(kuò)大救災(zāi)捐贈(zèng)受贈(zèng)人的范圍，縣級(jí)以上人民政府民政部門委托的社會(huì)捐助接收機(jī)構(gòu)及經(jīng)認(rèn)定具有救災(zāi)宗旨的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位可以作為救災(zāi)捐贈(zèng)受贈(zèng)人。
——下放分配、調(diào)撥救災(zāi)捐贈(zèng)款物和變賣救災(zāi)捐贈(zèng)物資的權(quán)限，對(duì)境內(nèi)的救災(zāi)捐贈(zèng)物資由縣級(jí)以上地方人民政府民政部門批準(zhǔn)后變賣，境外的救災(zāi)捐贈(zèng)物資由省級(jí)人民政府民政部門批準(zhǔn)后變賣。
——考慮到救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)的特殊性，規(guī)定各級(jí)民政部門在組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作中，不得從捐贈(zèng)款中列支費(fèi)用，經(jīng)民政部門授權(quán)的社會(huì)捐助接收機(jī)構(gòu)、具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和自身組織章程，在捐贈(zèng)款中列支必要的工作經(jīng)費(fèi)。
——規(guī)定了救災(zāi)捐贈(zèng)受贈(zèng)人對(duì)不依照協(xié)議轉(zhuǎn)移捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的追要程序和手段，增加了對(duì)挪用、侵占或者貪污救災(zāi)捐贈(zèng)款物的法律責(zé)任和救災(zāi)捐贈(zèng)受贈(zèng)人的工作人員的法律責(zé)任。
——增加了本辦法的適用范圍，即“在境外發(fā)生特大自然災(zāi)害時(shí)，需要組織對(duì)外援助時(shí)，由國(guó)務(wù)院民政部門參照本辦法組織實(shí)施社會(huì)捐贈(zèng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)民間國(guó)際援助活動(dòng)”，以及“自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，需要開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng)的，參照本辦法執(zhí)行”的條款。
——對(duì)接收捐贈(zèng)憑證按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)、稅收管理規(guī)定進(jìn)行規(guī)范，對(duì)稅收優(yōu)惠作了原則規(guī)定，對(duì)接收外匯的方式進(jìn)行調(diào)整，對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)款物的使用期限作出明確規(guī)定，對(duì)有關(guān)救災(zāi)捐贈(zèng)的信息公布作了強(qiáng)化。
民政部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，救災(zāi)捐贈(zèng)體現(xiàn)了社會(huì)各界和捐贈(zèng)人對(duì)受災(zāi)群眾的關(guān)愛(ài)，是社會(huì)動(dòng)員體系的重要內(nèi)容。民政部門將嚴(yán)格履行救災(zāi)捐贈(zèng)管理職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)的管理，保護(hù)捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人和受災(zāi)群眾的利益，保障救災(zāi)捐贈(zèng)工作的規(guī)范有序。
