新華社重慶5月2日電(記者王松濤)記者從重慶市發(fā)展和改革委員會獲悉,重慶一季度全面啟動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗。
目前,改革試驗總體方案已基本完成并將上報國家。截至3月底,重慶市已與中央部委、大型企業(yè)簽訂19個戰(zhàn)略合作協(xié)議(備忘錄)。各區(qū)縣都在制訂和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革方案,部分區(qū)縣還配套制訂了土地流轉(zhuǎn)、社會保障、戶籍制度等專項改革方案。目前已有九龍坡等30余個區(qū)縣選擇了近100個具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進體制創(chuàng)新方面,全市農(nóng)戶承包耕地流轉(zhuǎn)320.3萬畝,占農(nóng)村承包耕地總面積的16%,比去年同期提高5.2個百分點;土地規(guī)模經(jīng)營面積達302萬畝,比上年增長39%。
在推進農(nóng)村專業(yè)合作社和流通體系建設(shè)方面,新建專業(yè)合作社256個,完成專業(yè)合作社轉(zhuǎn)登記186個,初步建成市級農(nóng)資儲備配送中心和49個區(qū)縣農(nóng)資配送中心、5574個終端零售網(wǎng)點,形成農(nóng)資連鎖經(jīng)營格局。完善農(nóng)業(yè)保險和融資擔(dān)保體系,農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司基本組建到位,開展了生豬、奶牛和柑橘保險試點,截至3月底,共承保生豬31.7萬頭、奶牛0.75萬頭、柑橘1.4萬畝。
在均衡城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)推進體制創(chuàng)新方面,與教育部就部市共建全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)達成初步意向,提出了依托重慶工商大學(xué)組建農(nóng)民工學(xué)院的設(shè)想并啟動前期工作。新增21個區(qū)縣開展城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險試點,試點區(qū)縣達26個。新農(nóng)合參合農(nóng)民超過2000萬,籌集基金2.02億元。
全市勞務(wù)經(jīng)濟呈現(xiàn)出培訓(xùn)人數(shù)、轉(zhuǎn)移規(guī)模和勞務(wù)收入“三增長”的局面。截至3月末,全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力21萬人,同比增長20%;培訓(xùn)農(nóng)村勞動力4.5萬人,增長28.9%;勞務(wù)收入預(yù)計115億元,增長32%。一季度1973名在崗農(nóng)民工培訓(xùn)后獲得相應(yīng)資格證書。在14個區(qū)縣開展進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工小額貸款政策試點工作,主城區(qū)部分不能為農(nóng)民工提供保障性租賃房或免費集體宿舍的用工單位,開始按月發(fā)放每人40元至150元的租房補貼。全市農(nóng)民工大病醫(yī)療保險參保人數(shù)已達8萬人。