新華社長春4月30日電（記者 高飛）記者從吉林省人民政府獲悉，為了給吉林省的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，省政府將通過細化行政處罰裁量標準來嚴格限制各行政部門的自由裁量權(quán)。
吉林省人民政府法制辦公室副研究員宋剛說，法律、法規(guī)和規(guī)章等在設定行政處罰時，給行政執(zhí)法機關(guān)留有一定的自由裁量空間。但是，由于一些自由裁量空間過大、缺少執(zhí)法程序制度方面的控制，從而導致某些部門因為經(jīng)費問題而濫用執(zhí)法權(quán)力，更有個別執(zhí)法人員利用執(zhí)法權(quán)力牟取私利。這些行為侵害了公民和法人的合法權(quán)益，造成了較壞的社會影響。所以，規(guī)范行政自由裁量權(quán)很有必要。
按照吉林省政府的安排，各行政執(zhí)法部門首先應當明確各自的執(zhí)法范圍，為細化行政處罰標準樹立依據(jù)。然后，各部門要仔細分析研究近年來的處罰案例，根據(jù)違法行為的情節(jié)、危害和影響對每項涉及自由裁量的處罰作出處罰參照標準。各部門不僅要嚴格執(zhí)行裁量標準，還需及時將其向社會公布。
