新華社北京４月２５日電（新華社記者 朱立毅）最近召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，今年以來，面對(duì)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和國內(nèi)發(fā)生歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，中央及時(shí)采取有力應(yīng)對(duì)措施，在十分困難的情況下，奪取了抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利，保持了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)形勢比預(yù)想的要好。
然而，對(duì)面臨的困難和問題，我國也絕不能掉以輕心。
最突出的矛盾是價(jià)格總水平仍處于高位
今年１月中旬以來，一場罕見的冰凍雨雪災(zāi)害突襲我國的南方大地。一時(shí)間，受災(zāi)地區(qū)交通運(yùn)輸中斷、電力能源供應(yīng)緊張、農(nóng)業(yè)設(shè)施受損嚴(yán)重。據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平介紹，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到１５１６．５億元。
然而更重要的是，冰雪災(zāi)害加重了國內(nèi)物價(jià)上漲的壓力。事實(shí)上，物價(jià)上漲的壓力早在去年就已顯現(xiàn)出來，并且成為目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的矛盾。去年，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)一改前幾年平穩(wěn)運(yùn)行的格局，開始出現(xiàn)持續(xù)攀升的勢頭。從去年３月份開始，ＣＰＩ開始連續(xù)超過３％的警戒線，８月份以來又連續(xù)超過６％。
國家統(tǒng)計(jì)局局長謝伏瞻認(rèn)為，去年以來的這一輪物價(jià)上漲，既有總量原因，也有結(jié)構(gòu)性因素，如豬肉價(jià)格上漲；既有國內(nèi)的因素，也有國際性的影響，如油價(jià)上漲；既有需求拉動(dòng)的因素，也有成本推動(dòng)的影響，加上市場的預(yù)期、財(cái)富效應(yīng)等等，是一種綜合影響的結(jié)果。
由于影響物價(jià)上漲的這些因素并非消除，加上受上年慣性和冰雪災(zāi)害等多種因素影響，目前價(jià)格總水平仍處于高位運(yùn)行。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的數(shù)據(jù)，一季度ＣＰＩ同比上漲８．０％，高出上年同期５．３個(gè)百分點(diǎn)，這也是最近十幾年來，單季漲幅最高的。
正是面對(duì)這樣的形勢，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要把控制物價(jià)上漲、抑制通貨膨脹放在更加突出的位置。
經(jīng)濟(jì)存在繼續(xù)回落和掉頭向上的不確定性
在抑制通貨膨脹的同時(shí)，我國還必須保持經(jīng)濟(jì)平衡較快增長，把握好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和抑制通貨膨脹的平衡點(diǎn)。剛剛印發(fā)的《國務(wù)院２００８年工作要點(diǎn)》指出，既要防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，抑制通貨膨脹，又要防止經(jīng)濟(jì)下滑，避免大的起落。
一季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)６１４９１億元，同比增長１０．６％，比上年同期回落１．１個(gè)百分點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超在分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)指出，目前國民經(jīng)濟(jì)正朝著宏觀調(diào)控方向的預(yù)期發(fā)展，但仍存在著繼續(xù)回落的可能。
外部需求繼續(xù)下滑的可能構(gòu)成了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的不利影響。除了美國次貸危機(jī)的影響，我國出口環(huán)節(jié)政策調(diào)整的影響，在外需減弱下可能會(huì)進(jìn)一步加大。加上人民幣仍然存在較大升值壓力，勞動(dòng)力成本繼續(xù)上升，原材料價(jià)格持續(xù)上漲，都可能降低企業(yè)的出口競爭力。
而與此同時(shí)，我國的經(jīng)濟(jì)增長也存在著掉頭向上的可能，這主要是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資還存在著反彈的可能。因?yàn)?zāi)后重建工作將會(huì)陸續(xù)展開，災(zāi)害中暴露出一些薄弱環(huán)節(jié)將會(huì)成為投資的熱點(diǎn)。新開的項(xiàng)目還在增加，大部分行業(yè)的利潤增長還比較快，將誘發(fā)對(duì)這些行業(yè)投資的增加。目前資金供應(yīng)比較充裕，這都為投資提供了資金保障。
密切跟蹤形勢變化，把握好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與抑制通貨膨脹的平衡點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，成為今后一個(gè)時(shí)期宏觀調(diào)控需要把握的重要問題。
影響經(jīng)濟(jì)的國際不確定因素仍在發(fā)展蔓延
今年３月１８日，溫家寶總理在人民大會(huì)堂三層金色大廳與中外記者見面時(shí)說，今年恐怕是中國經(jīng)濟(jì)最困難的一年。難在什么地方？難在國際、國內(nèi)不可測的因素多，因而決策困難。
事實(shí)上，除了國內(nèi)的復(fù)雜情況，我國所要面對(duì)的更多困難和不可測的因素還來自于國際：美國次貸危機(jī)加深、世界經(jīng)濟(jì)增長減緩、國際金融市場動(dòng)蕩、國際石油和糧食等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅上漲……
“這種影響可能會(huì)從貿(mào)易和資本兩個(gè)方面產(chǎn)生。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱認(rèn)為，美國是我國重要的貿(mào)易市場，一旦美國經(jīng)濟(jì)下降，尤其是當(dāng)消費(fèi)出現(xiàn)下滑，對(duì)我國的出口顯然會(huì)有一定影響；而由于美國的次貸危機(jī)，近期流入我國的資本反而有增多的可能——更多的資金意味著更多的流動(dòng)性，同時(shí)也意味著更容易產(chǎn)生投資過快增長的風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，國際原油、谷物、食用植物油、礦產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，加大了我國控制物價(jià)上漲的壓力。
２００８年一季度，我國國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。剛剛召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，對(duì)下一步的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了有針對(duì)性的部署。
面對(duì)挑戰(zhàn)，要保持清醒的頭腦和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)各種困難的充分準(zhǔn)備。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到我國經(jīng)濟(jì)具有應(yīng)對(duì)各種困難的強(qiáng)大動(dòng)力與活力，只要扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，把中央確定的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，就一定能夠克服各種艱難險(xiǎn)阻，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
