新華社北京4月24日電(記者 顧瑞珍 吳晶)氣候變化是當今國際社會面臨的最為嚴峻挑戰(zhàn)之一。中國國家發(fā)展改革委副主任解振華24日說,中國一向主張國際社會要攜手努力,共同應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)。
解振華介紹,中國政府采取了一系列應(yīng)對氣候變化的政策與措施:去年六月,成立了溫家寶總理擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長的“國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組”,實施了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》;2007年9月,發(fā)布了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》,提出力爭到2010年使可再生能源消費量達到能源消費總量的10%,到2020年達到15%左右。
解振華強調(diào),應(yīng)對氣候變化應(yīng)堅持五項原則:
——要堅持在可持續(xù)發(fā)展的框架下應(yīng)對氣候變化。對發(fā)展中國家,只有發(fā)展經(jīng)濟,才能更有效地應(yīng)對氣候變化;也只有走低碳發(fā)展之路,積極減緩和適應(yīng)氣候變化,才能最終實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,兩者相輔相成。
——堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。所謂“共同”是指,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都有責(zé)任應(yīng)對氣候變化;“有區(qū)別”是指,由于歷史累積排放不同、當前的人均排放不同、發(fā)展階段和國情不同、能力不同,發(fā)達國家與發(fā)展中國家在應(yīng)對氣候變化方面應(yīng)履行的責(zé)任、應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和應(yīng)采取的措施也是不同的。
——堅持減緩和適應(yīng)并重的原則。減緩要求發(fā)達國家要率先大幅度量化減排,發(fā)展中國家要根據(jù)國情在可持續(xù)發(fā)展框架下采取適當?shù)臏p緩行動。而適應(yīng)問題,對于發(fā)展中國家而言是更為緊迫的問題。國際社會必須要把適應(yīng)問題和減緩問題放到平等的位置上,不偏不廢、平衡對待。
——堅持公約和議定書為應(yīng)對氣候變化的主渠道和有效框架。其他多邊和雙邊的對話與合作,都應(yīng)該是對公約和議定書進程的補充。
——堅持發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)和關(guān)鍵作用。發(fā)展中國家缺少應(yīng)對氣候變化的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用能力,發(fā)達國家要充分認識自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),從全人類利益出發(fā),拿出誠意和實際行動,切實消除技術(shù)轉(zhuǎn)讓的各種障礙,建立基于優(yōu)惠和減讓條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制,使發(fā)展中國家能夠用得上、用得起氣候友好技術(shù),能夠有效地參與應(yīng)對氣候變化的國際努力。