新華社北京4月24日電(記者 顧瑞珍 吳晶晶)國家發(fā)展改革委副主任解振華24日在“氣候變化與科技創(chuàng)新國際論壇”上呼吁國際社會重視技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓,并提出“技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓倡議”。
“實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的核心是要建立技術(shù)轉(zhuǎn)讓相應(yīng)機制,包括要有充足的、確定的資金保障?!苯庹袢A指出,一是在公約締約方會議下設(shè)立負責(zé)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的專門組織機構(gòu),例如“技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓委員會”,專門負責(zé)技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓活動的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織、審查和評估,各國政府也應(yīng)指定技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的主管機構(gòu)和聯(lián)系部門。二是建立專門的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓資金機制,例如由發(fā)達國家提供充足、可預(yù)測和穩(wěn)定的資金支持,設(shè)立“技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓基金”,用于激勵技術(shù)轉(zhuǎn)讓、購買專利和特許權(quán)、為發(fā)展中國家適用有關(guān)技術(shù)提供培訓(xùn)和示范。三是定期對技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓工作進行審查與評估。每屆公約締約方會議應(yīng)審查和評估技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的進展情況,總結(jié)成功經(jīng)驗,找出存在問題,提出改進措施,以確保相關(guān)活動取得切實進展。四是發(fā)達國家應(yīng)進一步承諾在資金、稅收、法規(guī)等各方面采取有效的激勵措施,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和政策引導(dǎo)作用。同時,也需要加強技術(shù)需求方的能力建設(shè)和人員培訓(xùn),使發(fā)展中國家用得上、用得起有關(guān)技術(shù),且能用有所成。
解振華強調(diào),新技術(shù)的開發(fā)與突破,對于最終解決氣候變化問題是必不可少的。已有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與應(yīng)用是發(fā)展中國家能夠轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟發(fā)展之路的必要條件。
我國加強環(huán)境保護“助力”低碳經(jīng)濟發(fā)展
新華社北京4月24日電(記者 顧瑞珍 吳晶晶)氣候變化是當(dāng)今人類社會面臨的最嚴重的全球環(huán)境問題。環(huán)境保護部副部長吳曉青24日表示,我國將加強環(huán)境保護,充分利用節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)同關(guān)系,積極運用政策手段,為低碳經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
記者從氣候變化與科技創(chuàng)新國際論壇上獲悉,多年來我國通過大力加強環(huán)境治理和生態(tài)保護,為減緩全球氣候變化做出了積極的貢獻。在環(huán)境治理方面,通過采取結(jié)構(gòu)減排、工程減排和監(jiān)管減排三大措施,對減緩社會經(jīng)濟活動中溫室氣體排放總量增長趨勢具有顯著的協(xié)同效應(yīng);通過推行環(huán)境稅收、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟政策,推動企業(yè)主動節(jié)約能源、開發(fā)和利用氣候友好型技術(shù);還頒布了國際上第一個強制執(zhí)行的控制溫室氣體排放的國家標準——《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)》。在生態(tài)保護方面,通過制定一系列與生物多樣性保護有關(guān)的法律法規(guī)并付諸實施,初步形成了類型比較齊全、布局比較合理的自然保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
“人類應(yīng)對氣候變化的最終目標,是創(chuàng)造一個更加美好的生存和發(fā)展空間,而跨越地球環(huán)境容量空間和資源制約是國際社會面臨的共同難題,迫切需要世界各國共同努力。”吳曉青說。
他指出,在應(yīng)對氣候變化這一全球環(huán)境問題上,我國將著力做好以下五方面的工作:制定環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)對氣候變化總體規(guī)劃與方案,積極開展應(yīng)對氣候變化工作;大力扶持氣候友好型的環(huán)保技術(shù)研發(fā)、溫室氣體固定排放源監(jiān)測、氣候變化對生態(tài)環(huán)境與人類健康影響與適應(yīng)研究和應(yīng)對氣候變化管理課題的研究;加快研究制定國家低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,注重提高低碳技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)的自主創(chuàng)新能力;加強國際交流與合作,促進有助于減緩溫室氣體排放的環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)讓,共同研發(fā)新技術(shù);提高公眾意識和公眾參與積極性,使應(yīng)對氣候變化問題成為促進中國可持續(xù)發(fā)展的動力之一。