新華社北京4月23日電(記者 陳菲)為進一步增強政府立法工作的透明度,國務院法制辦公室23日公布了《森林防火條例(征求意見稿)》,征求社會各界意見。
國務院法制辦有關負責人說,隨著形勢的發(fā)展,我國森林防火工作面臨著新的形勢和任務。為適應新形勢的需要,在充分聽取有關部門、地方人民政府、森林經(jīng)營企業(yè)和科研教學單位意見的基礎上,國務院法制辦公室經(jīng)與國家林業(yè)局反復研究、修改,形成了征求意見稿。
據(jù)介紹,征求意見稿加強了對森林火災預防的規(guī)定,要求有關地方政府和國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)實際需要,成立森林火災專業(yè)撲救隊伍,并指導林區(qū)的基層群眾自治組織等成立森林火災群眾撲救隊伍;撲救隊伍應當定期培訓、演練。
征求意見稿還完善森林火災撲救制度,明確森林火災撲救的基本原則,要求森林火災撲救應當遵循“以人為本、科學撲救”的方針,及時疏散、撤離受火災威脅的群眾,并做好火災撲救人員的安全防護,盡最大可能避免人員傷亡;不得動員殘疾人員、孕婦和未成年人以及其他不宜參加森林火災撲救的人員參加撲救。
此外,征求意見稿還在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上,完善了相關的法律責任,適當加大了對違法行為的處罰力度。
國務院法制辦有關負責人表示,公眾可通過三種方式對征求意見稿提出意見:一是登錄中國政府法制信息網(wǎng);二是通過信函方式將意見寄至北京市1750信箱;三是通過電子郵件方式將意見發(fā)送至slfh@chinalaw.gov.cn。