新華社上海４月８日電(記者 陸文軍)從２００２年開始，水利部太湖流域管理局就組織流域內(nèi)蘇浙滬二省一市開始太湖流域水資源綜合規(guī)劃，歷時６年，現(xiàn)已編制完成。水利部太湖流域管理局副局長葉壽仁說，這個規(guī)劃年內(nèi)將由水利部報國務(wù)院審批。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，將成為流域內(nèi)水資源開發(fā)利用和治理保護(hù)的基本依據(jù)。
據(jù)介紹，太湖流域水資源綜合規(guī)劃的基準(zhǔn)年是２００４年。當(dāng)年，太湖流域２３６億立方米供水量中，有６２億立方米原水水質(zhì)不合格，不合格率高達(dá)３５．８％。近年來，太湖藍(lán)藻暴發(fā)更為水資源危機(jī)拉響了“警報”。本次規(guī)劃突出強調(diào)了提高城鎮(zhèn)污水處理率，２０１０年要達(dá)到７５％至８０％，２０２０年要達(dá)到８５％至９０％，２０３０年要達(dá)到９０％至９５％。同時要不斷提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以有效削減主要污染物排放量，到２０２０年基本解決太湖流域水質(zhì)型缺水問題。
葉壽仁說，太湖治污的另一個關(guān)鍵是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。要根據(jù)太湖流域人口密度大、產(chǎn)業(yè)密度高，水資源、水環(huán)境承載能力低的特點，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。嚴(yán)禁發(fā)展高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)。本次規(guī)劃提出，今后，流域內(nèi)原則上不再新建火電站，對于現(xiàn)有的直流冷卻火電站，也要限期進(jìn)行循環(huán)冷卻技術(shù)改造。
在規(guī)劃中，太湖流域城市萬元ＧＤＰ用水量成了一項重要標(biāo)準(zhǔn)。到２０３０年，通過強化節(jié)水，流域萬元ＧＤＰ用水量要由基準(zhǔn)年的２０８立方米降為３５立方米，萬元工業(yè)增加值用水量由基準(zhǔn)年的２００立方米降為４３立方米。經(jīng)測算，達(dá)標(biāo)后常水年可節(jié)水３８．４億立方米，中等干旱年可節(jié)水４１億立方米。由于節(jié)約用水，城鎮(zhèn)生活、一般工業(yè)、三產(chǎn)和建筑業(yè)可減排污水１２．６億立方米。
為解決太湖流域水資源不足和水環(huán)境惡化等問題，長三角將長期開展“引江濟(jì)太”工程。除現(xiàn)有的引江河道外，計劃投資１２０億元新辟溝通長江和太湖的新孟河工程，并擴(kuò)大已有的望虞河工程。計劃到２０３０年可增加引長江水量常水年４６．６億立方米、枯水年５５億立方米。
太湖涉及蘇浙滬兩省一市，涉及水利、環(huán)保、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游等多行業(yè)，制訂一部專門的法規(guī)來規(guī)范太湖管理已刻不容緩。葉壽仁說，通過立法來管理太湖，規(guī)范各行各業(yè)、各地各方涉水事務(wù)，明確管理關(guān)系和管理責(zé)任，意義重大。
根據(jù)規(guī)劃，未來的太湖管理必須按規(guī)定開展。例如，按批準(zhǔn)的防洪調(diào)度方案進(jìn)行防洪調(diào)度，按批準(zhǔn)的太湖水量分配方案進(jìn)行太湖水資源調(diào)度，按允許排污總量控制重點污染物入湖量，按批準(zhǔn)的太湖岸線利用規(guī)劃規(guī)范沿湖建設(shè)項目，按批準(zhǔn)的養(yǎng)殖面積和范圍進(jìn)行漁業(yè)開發(fā)。
