新華社?？冢吃拢玻溉针姡ㄓ浾呓?卜云彤）為消除一次性塑料包裝袋、購物袋以及塑料餐具對環(huán)境的污染，海南省四屆人大常委會第二次會議２８日專門審議《海南省限制生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲存和使用一次性塑料包裝袋、購物袋以及塑料餐具管理規(guī)定（草案）》。
按照規(guī)定，車站、碼頭、超市、商場、酒店、旅游景點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所將禁止向消費(fèi)者提供一次性塑料制品。違反規(guī)定者，將由工商行政主管部門沒收提供的塑料制品，并處以２萬元以上５萬元以下的罰款。
在這個草案的初步審查中，海南省人大常委會環(huán)境資源保護(hù)工作委員會對這一規(guī)定提出異議，認(rèn)為處罰范圍過大，包括了非賣方；同時對違法行為的輕重沒有進(jìn)行區(qū)分處罰；且處罰過重，可能難以執(zhí)行，如農(nóng)貿(mào)市場中菜農(nóng)根本無法承擔(dān)２萬元的罰款。另外，在塑料制品的限制范圍和種類方面，環(huán)資工委也提出了審查意見。
海南省人大常委會環(huán)資工委認(rèn)為，應(yīng)去掉運(yùn)輸和儲存環(huán)節(jié)，法規(guī)名稱改為“海南省限制生產(chǎn)、銷售、使用塑料包裝袋、購物袋管理規(guī)定”。
考慮到要全面禁止塑料包裝袋、購物袋、塑料餐具尚難以執(zhí)行。為此，環(huán)資工委提出，應(yīng)將包裝袋的管理范圍予以擴(kuò)大。即在《草案》第二條禁止使用０.０２５毫米以下（含０.０２５毫米）塑料包裝袋、購物袋的基礎(chǔ)上，增加兩條新規(guī)定。一是對厚度在０.０２５毫米以上的可重復(fù)使用的塑料包裝袋、購物袋，實(shí)行有償使用制度。二是商品零售場所必須對塑料包裝袋、購物袋明碼標(biāo)價(jià)，并在商品價(jià)外另外收取塑料包裝袋、購物袋價(jià)款。
