眾志成城保家園——內(nèi)蒙古杭錦旗黃河潰堤災(zāi)區(qū)搶險抗災(zāi)紀實
新華社內(nèi)蒙古獨貴塔拉３月２４日電(新華社“新華視點”記者 丁銘、殷耀)３月２０日，一場幾十年未遇的黃河凌災(zāi)降臨到內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗獨貴塔拉鎮(zhèn)，由于這個鎮(zhèn)奎素段黃河堤防潰堤，１萬多名群眾的家園被洶涌的凌汛河水吞噬。記者在災(zāi)害現(xiàn)場，親歷了廣大干部群眾搶險抗災(zāi)的感人場面。
凌汛再次降臨，黃河出現(xiàn)潰堤
３月的黃河，春至雁來，雪融冰消。在黃河中上游內(nèi)蒙古段，一年一度的凌汛再次降臨。
凌汛是黃河特有的汛情，發(fā)生在黃河封凍、開河的冬春之際。由于黃河在中上游的寧夏、內(nèi)蒙古河段和下游河南、山東河段，都是從低緯度流向高緯度地區(qū)，每年封凍、開河存在時間差，當(dāng)?shù)途暥鹊貐^(qū)未封凍河段的河水流向高緯度地區(qū)封凍河段時，受河冰影響，易出現(xiàn)冰壩、冰塞、水位急劇壅高，加上天寒地凍防守困難，易決口成災(zāi)。
據(jù)內(nèi)蒙古防汛辦主任鄭春茂介紹，黃河內(nèi)蒙古段去冬今春穩(wěn)定封河７２０公里。由于河槽蓄水量達１８億立方米，較多年平均值高出５０％，且分布不均，加之一些河段早已形成的“懸河”形態(tài)及堤防達標(biāo)率低，防凌形勢為４０年來最嚴峻的一年。
據(jù)鄂爾多斯市副市長白玉嶺介紹，由于黃河杭錦旗段持續(xù)四個月高水位運行，加之堤防質(zhì)量差、吃水時間長，盡管經(jīng)過半個月緊張搶險，最終于３月２０日１時５０分許和５時５０分許在奎素段，５米高的黃河大堤先后有兩處被無情的凌水沖垮。
２米、５米、１０米、２０米，４０米……洶涌的河水不停地撕開決口，猛獸般撲向堤內(nèi)１萬多熟睡的群眾。一時間，潰堤處附近的奎素、解放、烏蘭淖爾、獨貴等四個村警報拉響，人叫馬鳴。當(dāng)?shù)卣皶r啟動人員緊急撤離預(yù)案，市、旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級干部進村入戶組織災(zāi)區(qū)群眾緊急撤離。
３月２０日１１時許，記者乘車冒雨趕到獨貴塔拉鎮(zhèn)，還看到撤離的群眾絡(luò)繹不絕，有人扶老攜幼趕著牛羊撤往臨時聚集點。
１２時２０分，在獨貴塔拉鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地，記者看到這里的民房多已落鎖，除了搶險人員外，居民大都撤離。１４時許，守護鎮(zhèn)區(qū)的唯一防線——南岸灌渠已經(jīng)保不住了，為了安全起見，記者隨熙熙攘攘的人群撤出獨貴塔拉鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地。大約半小時，洶涌的洪水就突破了南岸灌渠防線進入鎮(zhèn)區(qū)。
３月２１日，記者再次來到獨貴塔拉鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地，這里已完全被凌水浸泡，鎮(zhèn)子內(nèi)外一片汪洋。從僅露出水面１０多厘米的網(wǎng)圍欄水泥柱看，積水深度在１米以上。
據(jù)鄂爾多斯市黃河防凌搶險指揮部通報，這次潰堤共造成獨貴塔拉和杭錦淖爾２個鄉(xiāng)鎮(zhèn)１１個村、１個社區(qū)的１０２４１人受災(zāi)轉(zhuǎn)移。
建立救災(zāi)帳篷，妥善安置災(zāi)民
３月２０日夜，霧鎖大漠。內(nèi)蒙古庫布其沙漠億利精品苑基地?zé)艄恻c點，部分轉(zhuǎn)移到這里的災(zāi)民，正在經(jīng)歷著受災(zāi)后第一夜。
２３時３０分，記者來到億利精品苑基地受災(zāi)群眾安置點，看到不少群眾在蔬菜大棚里已熟睡，傳出陣陣鼾聲。一些沒有吃飯的受災(zāi)群眾從政府搭建的臨時食堂里出來，端著熱氣騰騰的飯菜往大棚里走。
在大棚門口，獨貴塔拉鎮(zhèn)獨貴村三社社長馮鎖對記者說，大堤是２時左右潰的，當(dāng)時村里人還在熟睡，接到潰堤電話后，大家便立即撤離，當(dāng)時只顧逃命，卷起鋪蓋就跑，其他東西都沒搶出來。全社有１００多口人，現(xiàn)在基本都住在這個棚內(nèi)，凍不著，也不愁吃喝。
據(jù)鄂爾多斯市黃河防凌搶險指揮部３月２１日初步統(tǒng)計，受災(zāi)的１０２４１名群眾已全部安全撤離。其中，獨貴塔拉鎮(zhèn)的６５０名中小學(xué)生、２４１名幼兒園小朋友和１４０多位老人被全部轉(zhuǎn)移到杭錦旗政府所在地錫尼鎮(zhèn)；有４０００多名有條件的受災(zāi)群眾，通過引導(dǎo)，投親靠友，分散安置，暫時渡過難關(guān)；對其余５０００多名受災(zāi)群眾，設(shè)立了４個安置點，統(tǒng)一安置。
記者看到，４個災(zāi)民安置點都已搭起了密匝匝的救災(zāi)帳篷，并安裝了取暖爐具和飲水鍋爐，臨時大食堂帳篷也搭起來了，７臺救護車和５０多名醫(yī)護人員已經(jīng)到位，４臺應(yīng)急發(fā)電車、１５臺小型發(fā)電機、５臺臨時通信塔基也安裝到位。災(zāi)區(qū)學(xué)生復(fù)課亦準備就緒。災(zāi)情發(fā)生后，社會各界伸出援助之手，紛紛捐款捐物。到目前為止，已收到包括現(xiàn)金、物資等各類捐助價值１００多萬元。
鄂爾多斯市副市長白玉嶺告訴記者，眼下臨時安置畢竟是初步的，由于氣候寒冷，一些老人年老體弱，必須疏散到固定的房屋里安置。下一步要進一步分散安置受災(zāi)群眾，通過投親靠友、政府幫助找房子解決群眾生活困難。
上下一心堵漏，全力以赴搶險
在國家防總、黃河防總及內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府的指導(dǎo)下，災(zāi)區(qū)各級黨委和政府科學(xué)決策，沉著應(yīng)對，廣大干部群眾團結(jié)奮斗，與潰堤災(zāi)害進行了一場大拼搏。
黃河潰堤后，各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)搶險抗災(zāi)，并制定了“上分流、中疏水、下排泄”的搶險措施。黃河防總調(diào)整了劉家峽水庫下泄方案，協(xié)調(diào)寧夏回族自治區(qū)提前進行春灌引水，配合內(nèi)蒙古分凌，減少內(nèi)蒙古封凍河段上游來水。內(nèi)蒙古三盛公水利樞紐也加大向河套灌區(qū)分洪，中游采取炮兵炸凌疏通河道，下游搶修蓄滯洪區(qū)加強積水排泄。
連日來，三盛公水利樞紐共向河套灌區(qū)干渠分洪１．６億立方米，炮兵部隊共發(fā)射６４８發(fā)炮彈炸冰除險。與此同時，防凌搶險指揮部還組織武警官兵和民兵搶險隊加緊疏導(dǎo)災(zāi)區(qū)積水進入黃河故道小南河，泄入蓄滯洪區(qū)。
３月２１日６時，記者在獨貴塔拉鎮(zhèn)水災(zāi)現(xiàn)場看到，有１０００多名搶險人員對潰口實施封堵。
３月２２日下午，記者來到第二次潰口處，看到潰口達七八十米寬，滔滔洪水破堤而出，已將附近耕地和下游村鎮(zhèn)淹沒。大堤上有一二百人，他們身著迷彩服，外套橘紅色的救生衣，正忙著在潰口處打樁搭架進行堵口，另有９００多名搶險人員裝土填袋、運送堵口物資。
經(jīng)過近４５個小時的奮戰(zhàn)，這處潰口于２３日２時３０分左右勝利合龍，另一處潰口也從３月２３日開始封堵。
鄂爾多斯市市長杜梓告訴記者，杭錦旗黃河水災(zāi)搶險工作已接近尾聲，下一步工作重點是幫助受災(zāi)群眾重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。
