新華社??冢吃拢保啡针姡ㄓ浾?趙葉蘋)今后海口市將通過招標、拍賣或掛牌的方式,對海域使用權進行出讓,以建立公開、公平、公正的海域使用權市場秩序。
??谑姓諘胀ㄟ^有關海域使用權出讓管理暫行辦法。該辦法明確,通過招標、拍賣或掛牌出讓海域使用權的海域,其用途必須符合海洋功能區(qū)劃、海域使用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。海洋部門應當對擬以上述方式出讓海域使用權的海域進行海域使用論證、海洋環(huán)境評價和海域評估,并根據其結果制定海域使用權招標、拍賣或掛牌方案,報同級政府批準實施。
海口市海域面積830平方公里,岸線長131公里,海域資源豐富而且質量高,但在各種產業(yè)競爭發(fā)展的情況下,海域使用緊缺造成的矛盾已日益突出。各行業(yè)爭占海域,也易造成海域開發(fā)利用不合理、綜合效率低,甚至造成資源的浪費和破壞。而實行招標拍賣掛牌出讓,有望解決上述問題。
管理辦法還明確規(guī)定:海域使用權期限屆滿,海域使用權人應當無條件交回海域使用權,需要恢復海域原狀的,海域使用權人應按出讓人的要求,在規(guī)定的時間內恢復海域原狀。