新華社鄭州3月13日電(記者 程紅根)河南省委、省政府最近下發(fā)《關(guān)于實行節(jié)能減排目標(biāo)問責(zé)制和“一票否決”制的規(guī)定》的通知,針對全省18個省轄市、6個擴權(quán)縣(市)、重點耗能企業(yè)和污染物排放企業(yè)實行嚴格的節(jié)能減排目標(biāo)問責(zé)制和“一票否決”制。
《規(guī)定》明確,今年起,河南省將把各地能耗降低和污染物減排完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核和企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。根據(jù)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核辦法,對全?。保競€省轄市政府,鞏義、鄧州、永城、固始、項城、中牟等6個擴權(quán)縣(市)政府,重點耗能企業(yè)和污染物排放企業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)考核結(jié)果,經(jīng)省政府審定后,交由干部管理部門依照有關(guān)規(guī)定實行嚴格的問責(zé)制和“一票否決”制。
《規(guī)定》要求,在節(jié)能減排工作中,凡有下列8種情形之一的,實行“一票否決”:未完成省政府下達的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的;未落實國家和省確定的重大節(jié)能措施的;化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量有一項或兩項未完成年度減排目標(biāo)任務(wù)的;污染減排考核分值不及格的;未完成環(huán)境綜合整治任務(wù)的;所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大環(huán)境污染事故處理不力造成嚴重后果的;未按國家及省政府要求建設(shè)必需的污染減排治理設(shè)施的;未建成主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系或者體系運行情況較差的。
《規(guī)定》還明確了落實節(jié)能減排目標(biāo)問責(zé)制的具體獎懲措施:對節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成好的地區(qū)和企業(yè),省委、省政府給予表彰獎勵;對于沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,不但要給予通報批評,還要取消當(dāng)?shù)卣爸饕I(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年一切評先、評優(yōu)資格,取消已經(jīng)獲得的綜合性以及節(jié)能減排工作有關(guān)榮譽稱號,同時暫停對該地區(qū)新建高耗能、高排放項目以及新增工業(yè)用地的審批和核準(zhǔn);對限期整改仍不到位的,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一年內(nèi)不得提拔,已經(jīng)調(diào)離或轉(zhuǎn)任的,要進行跟蹤處理,對造成嚴重后果的還要進行紀(jì)律處分;對沒有完成目標(biāo)的重點能耗企業(yè)和污染物排放重點監(jiān)控企業(yè),要依法依規(guī)進行處理,暫停對其新建高能耗、高排放項目以及新增工業(yè)用地的審批和核準(zhǔn),實行企業(yè)限批。對國有及國有控股企業(yè),節(jié)能減排成效與企業(yè)主要負責(zé)人的獎勵和年薪掛鉤。