新華社北京３月５日電（記者羅沙、韓潔）記者５日從財(cái)政部獲悉，２００７年我國(guó)財(cái)政總收入累計(jì)完成５１３０４．０３億元，同比增長(zhǎng)３２．４％，其中非稅收入增收額占財(cái)政收入增收額的比重為８．４％。六類主要非稅收入共計(jì)完成５７８１．０４億元，同比增長(zhǎng)２４．７％。
據(jù)介紹，非稅收入是國(guó)家依據(jù)法律法規(guī)，向單位和個(gè)人收取的各種費(fèi)用。１９９９年以來(lái)，國(guó)家對(duì)非稅收入采取了“收支兩條線”管理，建立了“以票管收、銀行代收、收繳分離、財(cái)政統(tǒng)管”的管理模式。即所有非稅收入的取得都必須使用由財(cái)政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù)，繳款人持執(zhí)收部門開(kāi)出的繳款通知到財(cái)政部門指定的代收銀行繳款，執(zhí)收部門不涉及資金管理，代收銀行受到的繳款全部納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶進(jìn)行管理，并通過(guò)部門預(yù)算安排相關(guān)支出。
非稅收入的種類比較多。目前已經(jīng)納入一般預(yù)算管理的非稅收入大致可以分為６大類：第一類是專項(xiàng)收入，主要包括排污費(fèi)收入、水資源費(fèi)收入、教育費(fèi)附加收入、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款收入、國(guó)家留成油銷售后上繳收入等等。第二類是行政事業(yè)性收費(fèi)收入。第三類是罰沒(méi)收入。第四類是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入。第五類是國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入。第六類是其他收入。
財(cái)政部表示，２００７年部分非稅收收入項(xiàng)目增收較多、增幅較高的原因具體來(lái)講，一是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入大幅增長(zhǎng)，全年增加２７２．０４億元，增長(zhǎng)５９．９％，其中主要為鐵道部國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)的一次性收入１９７億元帶來(lái)的收入增長(zhǎng)。二是國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入增加２０８．６８億元，增長(zhǎng)１４２％，主要是各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入的管理，使該類收入大幅度增加。三是其他收入增長(zhǎng)速度比較快，特別是其中的石油特別收益金增加１２９億元，增長(zhǎng)３４．８％，原因是去年下半年才開(kāi)始征收，去年的基數(shù)小。
財(cái)政部：我國(guó)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)并非加重稅負(fù)的結(jié)果
新華社北京３月５日電（記者羅沙、韓潔）財(cái)政部５日公告稱，２００７年我國(guó)財(cái)政總收入累計(jì)完成５１３０４．０３億元，比上年同期增收１２５４３．８３億元，增長(zhǎng)３２．４％。我國(guó)財(cái)政收入一直保持著快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，是受統(tǒng)計(jì)口徑、物價(jià)因素、ＧＤＰ結(jié)構(gòu)與稅收結(jié)構(gòu)差異、稅收征管以及一些特殊因素綜合影響形成的，并不是國(guó)家加重稅負(fù)的結(jié)果。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，２００７年我國(guó)稅收收入４５６１２．９９億元，比上年增收１１４８７．１１億元，同比增長(zhǎng)３３．７％，占財(cái)政總收入的比重為８８．９％；非稅收入５６９１．０４億元，比上年同期增收１０５６．７２億元，增長(zhǎng)２２．８％，占財(cái)政總收入的比重為１１．１％。
從財(cái)政收入增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)來(lái)看，稅收收入增收額占財(cái)政收入增收額的比重為９１．６％，非稅收入增收額占財(cái)政收入增收額的比重為８．４％。在稅收收入增長(zhǎng)中，由于固定資產(chǎn)投資增速較高、工業(yè)和商業(yè)增加值增長(zhǎng)較快、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅提高以及證券交易的罕見(jiàn)火爆、交易量大增等，增值稅、企業(yè)所得稅和證券交易印花稅等相關(guān)稅種增長(zhǎng)較快。上述三稅對(duì)稅收總收入增收額的貢獻(xiàn)率依次為１６．８％、２１％和１５．９％。
財(cái)政部表示，“十五”時(shí)期以來(lái)，我國(guó)財(cái)政收入一直保持著快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，且增速一直高于ＧＤＰ增速，但這是受統(tǒng)計(jì)口徑等因素綜合影響形成的，并不是國(guó)家從制度上加重稅負(fù)的結(jié)果。２００３年以來(lái)，除了適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)稅征收范圍、提高部分礦產(chǎn)品資源稅以及２００７年６月提高證券交易印花稅稅率之外，國(guó)家沒(méi)有開(kāi)征新稅，也沒(méi)有提高主要稅種的稅率，而且暫停了征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、全面取消了農(nóng)業(yè)稅、提高了個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、出臺(tái)了一系列支持改革和發(fā)展的稅收減免政策。
財(cái)政部表示，稅收收入的增長(zhǎng)源于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體分析某個(gè)稅種收入增長(zhǎng)原因，主要看其稅率、稅基和稅收征管情況，在稅率水平不變和征管水平相對(duì)穩(wěn)定的情況下，稅收的增長(zhǎng)速度是由稅基的增長(zhǎng)速度決定的，不能簡(jiǎn)單地直接由ＧＤＰ的增長(zhǎng)速度來(lái)推算。在我國(guó)現(xiàn)行的２１個(gè)稅種中，除了增值稅稅基（工業(yè)、商業(yè)增加值和部分固定資產(chǎn)投資）中所含的工業(yè)和商業(yè)增加值部分和ＧＤＰ關(guān)聯(lián)性較大之外，其他稅種的稅基和ＧＤＰ沒(méi)有或較少直接的量的對(duì)應(yīng)關(guān)系，從總體上講，財(cái)政收入增長(zhǎng)和ＧＤＰ增長(zhǎng)之間是有聯(lián)系的，但并不是直接的量的對(duì)應(yīng)關(guān)系，他們之間不能作簡(jiǎn)單直接的比較。
