寧夏回族自治區(qū)以提高執(zhí)行力為突破口,全面加強政府效能建設(shè),取得了明顯成效,政府行政效能、干部素質(zhì)、社會各界對政府滿意度都有了明顯提高。
寧夏回族自治區(qū)主席王正偉在接受記者采訪時說,寧夏地處內(nèi)陸,比區(qū)位、比基礎(chǔ)、比要素都明顯處于劣勢,只有加強政府效能建設(shè),提供最好的服務(wù),才能化劣勢為優(yōu)勢,促進(jìn)發(fā)展,推動跨越。
2007年8月,自治區(qū)政府派出3個調(diào)查組,分赴部分市縣、企業(yè)和部門進(jìn)行調(diào)研走訪,社會各界對行政效能低下、執(zhí)行不力反應(yīng)十分強烈。2007年9月,全面加強政府效能建設(shè)在寧夏拉開序幕。
自治區(qū)政府首先向簡政放權(quán)要執(zhí)行力,在取消和調(diào)整795項行政審批項目的基礎(chǔ)上,又清理取消了行政審批項目16項,調(diào)整行政審批項目32項。對非行政許可審批項目,除國務(wù)院有明確規(guī)定外,原則上一律取消;對已改為核準(zhǔn)或備案的事項,一律不準(zhǔn)以核準(zhǔn)、備案之名搞變相審批。對保留的行政審批項目,推進(jìn)審批權(quán)相對集中改革,簡化審批程序。對設(shè)立政務(wù)大廳或服務(wù)窗口的廳局,按照“一個窗口對外”的原則,把各類審批事項都集中到大廳或窗口。對2003年以來自治區(qū)政府成立的領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面清理,共清理出領(lǐng)導(dǎo)小組364個,對工作任務(wù)已經(jīng)完成的240個予以取消;對確需保留的,重新調(diào)整組成人員并壓縮組成規(guī)模,改設(shè)為廳際聯(lián)系會議,減少匯報決策層次,提高工作效率。
全面加強政府效能建設(shè)的“沖擊波”,很快擴展到寧夏各級政府和部門。2007年9月至11月,自治區(qū)政府法制辦對全區(qū)截至2006年底現(xiàn)行有效的238件政府規(guī)章進(jìn)行全面“體檢”,經(jīng)自治區(qū)政府常務(wù)會議審議通過,廢止26件、宣布失效37件、修改8件。銀川市削減合并非常設(shè)機構(gòu),將原來175個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)削減合并為87個。石嘴山市28個單位進(jìn)駐政務(wù)大廳集中辦公,194項行政許可事項實現(xiàn)進(jìn)廳辦理。平羅縣組織開展以“激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,強化實、細(xì)、快的工作作風(fēng),為群眾、基層、納稅人服務(wù)”為主題的“執(zhí)政效能革命”??h水務(wù)局積極籌集資金,改造崇崗工業(yè)園區(qū)人畜飲水設(shè)施,解決了園區(qū)3000多人及萬頭畜禽飲水難;疏通沿河排水溝道22公里,解決了沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬多畝農(nóng)作物澇災(zāi)問題。 (記者杜峻曉)