新華社北京２月２８日電 ２００８年北京奧運(yùn)會(huì)舉世矚目，良好的安全環(huán)境是奧運(yùn)會(huì)成功舉辦的關(guān)鍵。安全問(wèn)題是歷屆奧運(yùn)會(huì)的重中之重，從慕尼黑的人質(zhì)事件到亞特蘭大的爆炸案，安全牽動(dòng)著歷屆奧運(yùn)會(huì)舉辦城市的神經(jīng)。在奧運(yùn)會(huì)即將來(lái)臨之際，主辦城市北京和其他協(xié)辦城市結(jié)合各自特點(diǎn)采取一系列安保措施，確保奧運(yùn)會(huì)安全舉行。
北京：“平安奧運(yùn)行動(dòng)”打造首善之都
北京從２００８年１月起至奧運(yùn)會(huì)結(jié)束，在全市開(kāi)展“平安奧運(yùn)行動(dòng)”全力保障奧運(yùn)會(huì)。
“平安奧運(yùn)行動(dòng)”分為三個(gè)階段，１－５月為治理整頓階段；６－７月奧運(yùn)安保進(jìn)入鞏固防范階段，針對(duì)一些涉奧公共安全事件多發(fā)生在奧運(yùn)會(huì)前的現(xiàn)象，北京制定了周密的防范計(jì)劃和預(yù)案，并將開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合測(cè)試演練；７－８月奧運(yùn)會(huì)舉辦期間，北京將采取嚴(yán)格的安保措施，保障奧運(yùn)會(huì)平安順利。
從普通百姓到民警，從地方政府到中央，１３億中國(guó)人，用不同的方式，默默保衛(wèi)著奧運(yùn)會(huì)。
北京市公安局海淀分局警官梁建林是北京大學(xué)乒乓球館安保副主任，他的團(tuán)隊(duì)里有１０５名民警，執(zhí)行一項(xiàng)光榮的任務(wù)——保衛(wèi)奧運(yùn)乒乓球比賽場(chǎng)館。場(chǎng)館投入使用以來(lái)，梁建林平均每天工作１２小時(shí)?！斑@不算是犧牲，妻子很支持，能直接參與奧運(yùn)會(huì)的保衛(wèi)，對(duì)我的人生很有意義。”
和梁建林一樣勤勞的，還有平安大道東四十條路７０歲的楊奶奶，她胸前戴著“奧運(yùn)安保志愿者”的徽章，每天在社區(qū)附近維護(hù)治安、清潔衛(wèi)生等，“能?chē)樑苄⊥?，也算為奧運(yùn)做貢獻(xiàn)了”。
北京市委常委、公安局局長(zhǎng)、北京安保指揮中心總指揮馬振川用“沙堆效應(yīng)”來(lái)解釋打擊犯罪與奧運(yùn)安保的關(guān)系：“如果沙基小了，沙尖就低了。社會(huì)治安也一樣，治安案件少了，刑事案件就少了；一般的刑事案件少了，大案要案就少了；而北京平安了，奧運(yùn)會(huì)主賽區(qū)也就安全了?！?/p>
上海：以面保點(diǎn) 輕松祥和迎奧運(yùn)
上海作為北京奧運(yùn)會(huì)協(xié)辦城市之一，將主要承擔(dān)奧運(yùn)會(huì)１２場(chǎng)足球比賽和奧運(yùn)火炬接力（包括殘奧會(huì)火炬接力）兩大任務(wù)。
上海警方透露，２００８北京奧運(yùn)上海分賽區(qū)安全工作總目標(biāo)為“確保賽事和其他奧運(yùn)任務(wù)的安全，確保參賽及觀賽人員的人身安全，確保賽事期間良好的治安環(huán)境”。為此，上海方面表示將嚴(yán)格按照北京奧運(yùn)安保工作的總體要求，動(dòng)員社會(huì)各界力量，“以面保點(diǎn)”、全力做好安保工作。
所謂“點(diǎn)”即與奧運(yùn)賽事有關(guān)的人員、活動(dòng)場(chǎng)所；所謂“面”即整個(gè)社會(huì)環(huán)境。奧運(yùn)期間，社會(huì)各界力量將通過(guò)上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心這個(gè)平臺(tái)匯聚，積極投入奧運(yùn)安保，全力維護(hù)上海整體社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定、有序，以輕松祥和的氛圍迎接奧運(yùn)，確保奧運(yùn)平安順利。上海奧運(yùn)安保部門(mén)表示，上海２７家應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位目前已進(jìn)入“奧運(yùn)狀態(tài)”。
奧運(yùn)期間，上海市所有固定公用電話(huà)均可直接撥通“１１０”報(bào)警求助熱線(xiàn)，無(wú)需事先插卡或投幣，另外，相當(dāng)部分２４小時(shí)超市、便利店都設(shè)有報(bào)警點(diǎn)?！埃保保啊眻?bào)警求助熱線(xiàn)還可以提供英、德、法、日、俄、朝鮮、西班牙、阿拉伯等８?jìng)€(gè)語(yǔ)種的服務(wù)，為在滬境外人士提供安全保障。
上海警方表示，奧運(yùn)賽事及奧運(yùn)火炬接力期間，上海將實(shí)行交通局部管制、交通臨時(shí)管制等安保措施，這將給城市部分路段、時(shí)段交通運(yùn)行造成一定影響。
對(duì)此，上海市民劉海洋表示：“北京奧運(yùn)是中國(guó)百年一遇的體育盛事，更是所有中國(guó)人的驕傲。奧運(yùn)安全人人參與，我肯定會(huì)理解并配合這一系列安保措施?！?/p>
在奧運(yùn)期間，上海將科學(xué)安排、合理布局，最大限度減少市民出行的不便。上海警方表示，在制定奧運(yùn)交通安保方案時(shí)，已充分考慮到市民的實(shí)際出行需求，盡量減少道路封閉時(shí)間，提高道路通行量。為此，賽事開(kāi)始之前，警方還將進(jìn)行實(shí)地演練。
據(jù)介紹，實(shí)地演練將安排在深夜進(jìn)行，“為了盡量不擾民”。此外，警方還表示奧運(yùn)賽事期間，將通過(guò)媒體提前發(fā)布交通管制和分流信息，提高交通安保措施的透明度，滿(mǎn)足群眾的知情權(quán)和選擇權(quán)。
天津：全力以赴維護(hù)奧運(yùn)安全
在天津，一提到奧運(yùn)會(huì)，市民就感到歡欣鼓舞。天津市民李女士說(shuō)：“北京奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)人一百年的企盼，天津能成為北京奧運(yùn)會(huì)的協(xié)辦城市之一，更是天津人的自豪和驕傲。我們作為普通市民，也要積極參與奧運(yùn)，現(xiàn)在我每天都義務(wù)參加小區(qū)的治安巡邏，我覺(jué)得為奧運(yùn)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，就等于參加了奧運(yùn)會(huì)?！?/p>
前不久天津公布奧運(yùn)期間機(jī)動(dòng)車(chē)行駛規(guī)定的消息，得到了市民的支持?！短旖蚴校玻埃埃改晁{(lán)天工程實(shí)施意見(jiàn)》中明確規(guī)定：奧運(yùn)會(huì)期間，天津?yàn)閲?yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染，將采取機(jī)動(dòng)車(chē)分時(shí)段和單、雙號(hào)行駛等措施，在奧運(yùn)場(chǎng)館周邊一公里范圍內(nèi)實(shí)施交通管制；進(jìn)京車(chē)輛的尾氣排放必須經(jīng)由環(huán)保部門(mén)委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)達(dá)標(biāo)，并由檢測(cè)部門(mén)提供證明。
天津警方表示，在制定奧運(yùn)交通安保方案時(shí)，將充分考慮市民的實(shí)際出行需求，盡量減少道路封閉的區(qū)域和時(shí)間，切實(shí)提高道路通行量。
２００８年北京奧運(yùn)天津分賽區(qū)的安保工作重點(diǎn)，將放在“以面保點(diǎn)”、創(chuàng)造安全條件、保證良好環(huán)境上。為此，天津警方表示，將嚴(yán)格按照北京奧運(yùn)安保工作的總體要求和部署，動(dòng)員社會(huì)各界力量全力以赴做好安保工作，確保賽事和其他奧運(yùn)任務(wù)的安全，確保參賽和觀賽人員的人身安全，確保賽事期間天津社會(huì)治安環(huán)境的持續(xù)良好。
為了更好地給各國(guó)和地區(qū)奧運(yùn)參賽選手及賓客提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，２００７年１０月，天津警方“１１０”在漢語(yǔ)報(bào)警服務(wù)的基礎(chǔ)上，增加了英語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)、西班牙語(yǔ)等４個(gè)語(yǔ)種的報(bào)警服務(wù)，并開(kāi)通了以上五種語(yǔ)言天津警務(wù)網(wǎng)。
在落實(shí)各項(xiàng)安保措施的同時(shí)，天津警方于今年一月份在天津外國(guó)語(yǔ)學(xué)院舉辦了迎奧運(yùn)警務(wù)英語(yǔ)培訓(xùn)班。在英語(yǔ)水平達(dá)到四級(jí)以上或具有同等英語(yǔ)水平，有一定英語(yǔ)會(huì)話(huà)能力的民警中，選拔一批勝任奧運(yùn)會(huì)涉外勤務(wù)工作的民警，進(jìn)行集中培訓(xùn)。與此同時(shí)，天津警方特別注重日常英語(yǔ)培訓(xùn)工作，每天固定時(shí)段在辦公區(qū)播放“迎奧運(yùn)學(xué)英語(yǔ)”輔導(dǎo)手冊(cè)錄音，全面提高民警使用警務(wù)英語(yǔ)的能力和水平。
青島：“衛(wèi)帆行動(dòng)”在進(jìn)行
一只嫌疑船只向比賽區(qū)域沖來(lái)，執(zhí)勤海警一邊喊話(huà)一邊靠過(guò)去，隨后海警船艇實(shí)施了擠推攔阻、跳幫控制、押解返航等一系列戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作，確保比賽順利進(jìn)行……
這是山東公安邊防總隊(duì)日前剛剛舉行的又一次奧帆賽安保實(shí)兵演練。像這樣的“衛(wèi)帆行動(dòng)”演習(xí)和實(shí)際執(zhí)勤，山東公安邊防總隊(duì)已進(jìn)行了不下１０次。
２００８年奧帆賽期間，山東公安邊防總隊(duì)將重點(diǎn)承擔(dān)比賽海域海上控制區(qū)、封閉區(qū)和奧帆中心港灣等的安全警戒、管控和封鎖，以及口岸出入境邊防檢查、沿海邊防轄區(qū)社會(huì)治安管控等安保任務(wù)。“衛(wèi)帆行動(dòng)”系列演習(xí)和執(zhí)勤為他們積累了豐富有效的經(jīng)驗(yàn)。
奧帆賽期間將有大批體育官員、運(yùn)動(dòng)員和游客從山東各口岸出入境。為做好奧帆賽的服務(wù)保障工作，山東公安邊防總隊(duì)先后派員前往北京、上海出入境邊檢總站學(xué)習(xí)取經(jīng)；針對(duì)奧帆賽參賽選手國(guó)籍廣泛的特點(diǎn)，開(kāi)展證件資料收集和培訓(xùn)工作，提高口岸通關(guān)速度；各空港、海港口岸邊防檢查站還重點(diǎn)組織開(kāi)展奧運(yùn)知識(shí)、外語(yǔ)、禮儀等培訓(xùn)，并將啟動(dòng) “奧運(yùn)會(huì)專(zhuān)用通道”，成立“奧運(yùn)應(yīng)急保障分隊(duì)”，為參賽運(yùn)動(dòng)員、官員、官方代表團(tuán)提供出入境便利。
沈陽(yáng)：借“平安奧運(yùn)”建“平安沈陽(yáng)”
既保證奧運(yùn)會(huì)期間的安全，又保證老百姓長(zhǎng)期生活在平安的社會(huì)環(huán)境里。作為北京奧運(yùn)會(huì)協(xié)辦城市，沈陽(yáng)正在以“平安奧運(yùn)”為載體，全面建設(shè)“平安沈陽(yáng)”。
北京奧運(yùn)會(huì)期間，沈陽(yáng)將舉辦１２場(chǎng)足球比賽。作為歷屆大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的頭等大事，沈陽(yáng)也在安保方面做足了功課。據(jù)沈陽(yáng)市奧賽辦介紹，為確保沈陽(yáng)賽區(qū)奧運(yùn)安保工作順利開(kāi)展，沈陽(yáng)警方組織各警種集中開(kāi)展了處置各類(lèi)突發(fā)事件的演練活動(dòng)，共規(guī)劃了６個(gè)層面、１３個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作和具體崗位的安保措施，在體育場(chǎng)３個(gè)入場(chǎng)通道設(shè)置安檢區(qū)，對(duì)入場(chǎng)觀眾使用手持金屬探測(cè)儀進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查并設(shè)置十部安檢門(mén)進(jìn)行了測(cè)試，效果非常明顯。在去年舉辦的兩項(xiàng)奧運(yùn)會(huì)測(cè)試賽中，沈陽(yáng)共出動(dòng)警力４２００人，全方位保障了賽場(chǎng)內(nèi)外安全。
另外，沈陽(yáng)市政法部門(mén)還以“平安奧運(yùn)”為契機(jī)，將建設(shè)“平安沈陽(yáng)”的工作落實(shí)到日常工作中。在沈陽(yáng)市政府２００８年將為老百姓辦的２０件實(shí)事中，啟動(dòng)“２４３１”工程就是其中一件。所謂“２４３１”工程，就是用２年時(shí)間，在４個(gè)層面、３０個(gè)領(lǐng)域，樹(shù)立１００個(gè)平安建設(shè)示范樣板，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村層面，重點(diǎn)在平安金融、平安企業(yè)、平安校園、平安醫(yī)院、平安工地、平安旅游景區(qū)、平安公交線(xiàn)路、平安廣場(chǎng)、平安運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、平安餐飲場(chǎng)所等３０個(gè)領(lǐng)域，抓好“平安沈陽(yáng)”建設(shè)的推進(jìn)工作。
秦皇島：“迎奧運(yùn)安全保障工程”為奧運(yùn)保駕護(hù)航
作為２００８年北京奧運(yùn)會(huì)足球比賽協(xié)辦城市，秦皇島在關(guān)注場(chǎng)館、住地、路線(xiàn)等重點(diǎn)區(qū)域安全的同時(shí)，注重社會(huì)面的整體和諧穩(wěn)定，確立了“以面保點(diǎn)”，以“平安秦皇島”打造“平安奧運(yùn)”的工作理念，自２００７年１２月至２００８年北京奧運(yùn)會(huì)閉幕期間，實(shí)施“奧運(yùn)安全保障工程”，為北京奧運(yùn)會(huì)順利舉辦保駕護(hù)航。
據(jù)秦皇島賽區(qū)奧運(yùn)安保負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”這一既定目標(biāo)，周密細(xì)致的準(zhǔn)備工作和扎實(shí)有效的基礎(chǔ)建設(shè)是關(guān)鍵。秦皇島為實(shí)施“迎奧運(yùn)安全保障工程”將做到三個(gè)“強(qiáng)化”。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步研究安保指揮機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制和工作對(duì)接方式，細(xì)化安全保衛(wèi)工作流程，使奧運(yùn)安保各成員單位在奧運(yùn)安保指揮中心的統(tǒng)一指揮下，形成歸口負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的奧運(yùn)安保工作運(yùn)行機(jī)制和反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的奧運(yùn)安保合力。
強(qiáng)化時(shí)效。現(xiàn)在起至奧運(yùn)會(huì)結(jié)束前，各部門(mén)、各單位倒排時(shí)間進(jìn)度，細(xì)化分解任務(wù)，明確崗位職責(zé)，確保各項(xiàng)奧運(yùn)安保工作有計(jì)劃、按步驟地有序進(jìn)行。
強(qiáng)化責(zé)任。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，既明確各成員單位“一把手”是奧運(yùn)安保工作的第一責(zé)任人，又以崗定責(zé)，形成“奧運(yùn)安全、人人有責(zé)”的局面。秦皇島賽區(qū)奧運(yùn)安保協(xié)調(diào)小組將加強(qiáng)對(duì)各單位的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，根據(jù)各部門(mén)的時(shí)間和任務(wù)安排計(jì)劃，進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)、定質(zhì)、定量檢查。
