2007年,隨著澳門特區(qū)政府各項(xiàng)施政措施的落實(shí)和CEPA等中央支持澳門政策成效的進(jìn)一步顯現(xiàn),內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)交流與合作進(jìn)入新的發(fā)展期,兩地貿(mào)易持續(xù)增長,雙邊投資和跨境工業(yè)合作穩(wěn)步推進(jìn),工程承包和勞務(wù)合作再創(chuàng)新高。
去年兩地經(jīng)貿(mào)交流概況及特點(diǎn)
首先,兩地貿(mào)易持續(xù)增長,紡織品繼續(xù)居主導(dǎo)地位。2007年,內(nèi)地與澳門進(jìn)出口貿(mào)易繼續(xù)保持了快速增長的勢頭,兩地貿(mào)易額達(dá)29.2億美元,同比增長19.8%。其中,內(nèi)地自澳門進(jìn)口2.8億美元,同比增長9.7%;內(nèi)地對澳門出口26.4億美元,同比增長21%。
其次,雙邊投資進(jìn)展順利,跨境工業(yè)合作穩(wěn)步推進(jìn)。非金融領(lǐng)域,2007年,內(nèi)地吸收澳門直接投資6.4億美元,對澳門直接投資1000萬美元。截至2007年底,內(nèi)地累計(jì)吸收澳門投資76.5億美元,內(nèi)地對澳門累計(jì)投資6.2億美元。金融領(lǐng)域,繼建設(shè)銀行全資收購澳門美國銀行后,交通銀行在澳門開設(shè)分行,工商銀行收購澳門誠興銀行80%股份的交易也于2008年初完成,駐澳中資銀行由6家擴(kuò)大至9家??缇彻I(yè)合作方面,珠澳跨境工業(yè)區(qū)運(yùn)營一年來,已有67家企業(yè)落戶,其中珠海園區(qū)40家,澳門園區(qū)27家,投資總額超過2億美元,投資成效初步顯現(xiàn)。
第三,承包工程和勞務(wù)合作再創(chuàng)新高。2007年,在澳門經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁需求的帶動(dòng)下,內(nèi)地在澳門承包工程、勞務(wù)合作再創(chuàng)新高,簽署承包工程、勞務(wù)合作及設(shè)計(jì)咨詢合同5698份,同比增長137%;完成營業(yè)額14.4億美元,同比增長37%;2007年末,在澳各類勞務(wù)人員45089名,比2006年底增長18.4%,有力支持了澳門經(jīng)濟(jì)和各類建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展。
2007年CEPA簽署和實(shí)施進(jìn)展
2007年7月2日,內(nèi)地與澳門簽署了《CEPA補(bǔ)充協(xié)議四》,在28個(gè)服務(wù)領(lǐng)域?qū)Π拈T采取了40項(xiàng)開放措施,并在加強(qiáng)金融合作、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化等方面增加了新的內(nèi)容。其中,公用事業(yè)、社會服務(wù)等11個(gè)領(lǐng)域?yàn)樾略鲱I(lǐng)域,而法律、醫(yī)療、房地產(chǎn)等17個(gè)領(lǐng)域,則在原有開放承諾的基礎(chǔ)上,分別采取了取消股權(quán)限制、降低注冊資本和資質(zhì)條件、放寬經(jīng)營范圍和地域限制等新的開放措施。截至目前,內(nèi)地對澳門服務(wù)業(yè)的開放領(lǐng)域達(dá)到38個(gè),開放措施182項(xiàng)。CEPA的簽署和實(shí)施,有力促進(jìn)了兩地經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合,也為澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件和機(jī)遇。
2007年2月,在內(nèi)地恢復(fù)禁止天然砂出口措施的背景下,考慮到澳門本地天然砂資源匱乏的實(shí)際和澳門自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,內(nèi)地與澳門在CEPA框架下簽署了天然砂貿(mào)易合作機(jī)制,妥善安排了對澳門繼續(xù)出口天然砂事宜。截至2007年,內(nèi)地對澳門出口天然砂133萬噸,基本滿足了澳門本地建筑行業(yè)的需要。
在CEPA實(shí)施進(jìn)展方面,貨物貿(mào)易領(lǐng)域:2007年1月至11月,內(nèi)地進(jìn)口澳門零關(guān)稅貨物貨值292.2萬美元,稅款優(yōu)惠260.3萬元人民幣。截至2007年底,澳門經(jīng)濟(jì)局共發(fā)出548張“零關(guān)稅原產(chǎn)地證書”。
服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域:截至2007年底,澳門經(jīng)濟(jì)局核發(fā)346張“澳門服務(wù)提供者證明書”,涉及貨代、運(yùn)輸、倉儲、物流、電信、廣告、零售、法律、會議服務(wù)和展覽服務(wù)。
金融領(lǐng)域:目前澳門22家具備人民幣業(yè)務(wù)資格的銀行中,14家已開辦人民幣業(yè)務(wù),16家與相關(guān)清算行簽訂了清算協(xié)議。截至2007年11月底,澳門銀行業(yè)人民幣存款總額達(dá)10.5億元。
個(gè)體工商戶:截至2007年6月底,內(nèi)地共注冊澳門個(gè)體工商戶312戶,從業(yè)人員696人,注冊資金0.16億元人民幣。
個(gè)人游:2007年1月至11月,內(nèi)地赴澳“個(gè)人游”旅客647.8萬人次,同比增長24%,占內(nèi)地游客總數(shù)的48.3%。
2008年兩地經(jīng)貿(mào)交流與合作展望
展望2008年,內(nèi)地與澳門經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)穩(wěn)定增長,兩地經(jīng)貿(mào)交流與合作將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。
首先,兩地經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好為兩地經(jīng)貿(mào)合作提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
2007年澳門經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)高達(dá)25%,2008年仍將保持較快增長的勢頭。同時(shí),2008年也是北京奧運(yùn)會的舉辦之年,奧運(yùn)火炬將經(jīng)澳門傳遞,2008年更是中共十七大召開后的開局之年,內(nèi)地經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)平穩(wěn)增長。兩地經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長,必將推動(dòng)兩地經(jīng)貿(mào)交流與合作的進(jìn)一步增長。
其次,澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施,為兩地經(jīng)貿(mào)合作提供了新的發(fā)展機(jī)遇。
目前,特區(qū)政府正圍繞推進(jìn)綜合旅游發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)貿(mào)平臺建設(shè)、發(fā)展相關(guān)服務(wù)行業(yè)、推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型和升級等領(lǐng)域,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)適度多元化戰(zhàn)略。2007年9月澳門威尼斯人會展中心落成后,澳門會展業(yè)的硬件設(shè)施大為改善,預(yù)計(jì)在未來2到3年內(nèi)將有近40個(gè)大型展覽和500個(gè)國際會議在澳召開,直接和間接經(jīng)濟(jì)效益高達(dá)近300億澳門元。珠澳跨境工業(yè)區(qū)方面,兩地相關(guān)部門在海關(guān)申報(bào)、稅收減免等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策,為澳門工業(yè)適度多元化發(fā)展提供有力的支持。(商務(wù)部臺港澳司司長 唐煒)