新華社北京2月26日電(記者周瑋、隋笑飛)26日首次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的殘疾人保障法修訂草案,突出了特殊保護(hù)和特別扶持原則,進(jìn)一步明確了殘疾人享有康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化生活、社會(huì)保障等方面的權(quán)利,并細(xì)化了相關(guān)條款。
在康復(fù)服務(wù)方面,修訂草案明確,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件,建立和完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,并分階段實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目,幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能,增強(qiáng)其參與社會(huì)生活的能力;各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)。
在教育權(quán)益方面,修訂草案規(guī)定,各級(jí)人民政府對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生提供免費(fèi)教科書,并給予寄宿生活費(fèi)等費(fèi)用補(bǔ)助;對(duì)接受義務(wù)教育以外其他教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生按照國家有關(guān)規(guī)定給予資助。
在勞動(dòng)就業(yè)方面,修訂草案鼓勵(lì)用人單位超過規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè);政府采購,在同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買殘疾人福利性企業(yè)事業(yè)單位的產(chǎn)品或者服務(wù);公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù),殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展免費(fèi)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)。
在文化生活方面,修訂草案規(guī)定,政府和社會(huì)組織扶持盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物的編寫和出版;縣級(jí)以上人民政府建立的公共圖書館,應(yīng)當(dāng)根據(jù)盲人的實(shí)際需要,設(shè)立盲文及盲人有聲讀物圖書室;電視臺(tái)開辦手語節(jié)目,廣播電臺(tái)開辦殘疾人專題欄目,影視作品加配字幕,并酌情加配解說。
在社會(huì)保障方面,修訂草案規(guī)定,殘疾人及其所在單位應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)保險(xiǎn),國家對(duì)生活確有困難的殘疾人給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法向殘疾人家庭提供最低生活保障,對(duì)享有最低生活保障待遇后仍有特別困難的殘疾人家庭,應(yīng)當(dāng)采取其他措施保障其基本生活;國家鼓勵(lì)和支持提供電信、廣播電視服務(wù)的單位對(duì)盲人、聽力殘疾人、言語殘疾人給予優(yōu)惠。
此外,修訂草案還規(guī)定,對(duì)有經(jīng)濟(jì)困難或其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾人,當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法提供法律援助或者司法救助。