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新條例體現(xiàn)稅負(fù)公平原則——解讀個稅實(shí)施條例
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年02月22日   來源:新華社

    新華社北京2月22日電(新華社記者王宇、李延霞)新華社22日受權(quán)播發(fā)了《中華人民共和國個人所得稅法實(shí)施條例》,專家表示,該條例繼續(xù)延續(xù)個人所得稅法的精神,體現(xiàn)了稅負(fù)公平的原則。

    2007年12月29日,第十屆全國人大常委會審議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》,將《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定的工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月提高到2000元/月。

    “將個人所得稅法將工薪減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)從1600元/月調(diào)整為2000元/月,是考慮到總體物價上漲的因素,考慮到全國部分中心城市居民消費(fèi)支出,使減除標(biāo)準(zhǔn)具有一定前瞻性?!敝袊悇?wù)學(xué)會副會長安體富說。

    據(jù)悉,新條例共48條,修訂內(nèi)容包括減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的提升、涉外人員個稅起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整等內(nèi)容,此外,新修訂的《實(shí)施條例》明確了個人所得的形式除現(xiàn)金、實(shí)物和有價證券外,還有其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。

    具體而言,新修訂的《實(shí)施條例》主要有:將個人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月提高到2000元/月。另外,調(diào)整了涉外人員(即《個人所得稅法》規(guī)定的在中國境內(nèi)無住所而在中國境內(nèi)取得工資、薪金所得的納稅人和在中國境內(nèi)有住所而在中國境外取得工資、薪金所得的納稅人)工資、薪金所得的附加減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

    對此,國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,企事業(yè)單位承包經(jīng)營、承租經(jīng)營的承包人、承租人,與工資、薪金所得者一樣,都承擔(dān)著本人及其贍養(yǎng)人口的生計、教育、醫(yī)療、住房等消費(fèi)性支出,因此此次調(diào)整意在平衡承包人、承租人與工資、薪金所得者的稅收負(fù)擔(dān)。

    該負(fù)責(zé)人表示,在涉外人員的工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月提高到2000元/月的同時,將其附加減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由3200元/月調(diào)整為2800元/月,這樣,涉外人員總的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)保持現(xiàn)行4800元/月不變,既縮小了差距,也保持了稅收政策的連續(xù)性。

    中國稅務(wù)學(xué)會有關(guān)專家認(rèn)為,現(xiàn)行涉外人員工資、薪金所得總的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)高于境內(nèi)中國公民工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。新條例逐步縮小差距,體現(xiàn)了稅收公平的原則。

    此外,考慮到目前個人所得的形式復(fù)雜多樣,為便于實(shí)際操作,加強(qiáng)稅收征管,新修訂的《實(shí)施條例》明確了個人所得的形式除現(xiàn)金、實(shí)物和有價證券外,還有其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。對其他形式的經(jīng)濟(jì)利益參照市場價格核定應(yīng)納稅所得額。

 
 
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