新華社北京２月２日電（記者劉錚）１月１０日以來，我國南方部分省份連續(xù)出現(xiàn)大范圍歷史罕見的低溫、強(qiáng)降雪極端天氣，交通運(yùn)輸、電力和煤炭供應(yīng)等出現(xiàn)困難，安全生產(chǎn)面臨新的考驗(yàn)。
“全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施，防范重特大事故發(fā)生，為打好抗災(zāi)救災(zāi)這場(chǎng)硬仗提供強(qiáng)有力的安全保障。”國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中近日強(qiáng)調(diào)，越是在困難的情況下，越要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，切實(shí)做到確保安全生產(chǎn)，確保煤炭供應(yīng)。
把加強(qiáng)安全生產(chǎn)作為保障煤電油運(yùn)的基礎(chǔ)
當(dāng)前，部分地區(qū)電煤緊張煤價(jià)上漲，容易誘發(fā)煤礦超強(qiáng)度、超能力、超定員生產(chǎn)，誘發(fā)非法開采、違法違規(guī)生產(chǎn)和已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃，加大了安全生產(chǎn)壓力。同時(shí)，雨雪冰凍災(zāi)害天氣，也使各類事故隱患增多。
李毅中指出，目前是可能誘發(fā)重特大事故的“高風(fēng)險(xiǎn)期”，必須倍加警覺，必須保持清醒頭腦，高度警惕非法違法生產(chǎn)抬頭。通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)，有效防范遏制重特大事故，保障煤炭持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，為打好抗災(zāi)救災(zāi)這場(chǎng)硬仗，提供強(qiáng)有力的安全保障。
安監(jiān)總局要求，正常生產(chǎn)煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班制度；檢修煤礦要建立健全、嚴(yán)格執(zhí)行檢修項(xiàng)目安全責(zé)任制；停產(chǎn)放假煤礦要認(rèn)真做好礦井通風(fēng)、排水、巷道維護(hù)以及值班工作。所有煤礦都要制定防范雨雪冰凍等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案。
督促國有大礦履行好保障煤炭供應(yīng)責(zé)任
在局部地區(qū)電煤供應(yīng)出現(xiàn)緊張局面的情況下，安監(jiān)總局加強(qiáng)對(duì)國有大礦的指導(dǎo)，督促大礦在履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的同時(shí)，履行好保障煤炭供應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。
李毅中指出，國有大礦始終是電煤供應(yīng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。在目前惡劣天氣導(dǎo)致電煤緊張的情況下，國有大礦要起帶頭作用，響應(yīng)國家號(hào)召，履行社會(huì)職責(zé)，千方百計(jì)保證電煤供應(yīng)。全國國有重點(diǎn)煤礦８６４處礦井，今年春節(jié)大部分將正常生產(chǎn)，原安排檢修的礦井，也正在調(diào)整。
各級(jí)煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和煤炭行業(yè)管理部門已經(jīng)抽出力量，深入國有大礦，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促煤礦企業(yè)一方面切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，另一方面自覺履行社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭供貨合同和國家價(jià)格政策，千方百計(jì)保證電煤供應(yīng)，建立和發(fā)展煤電之間、重點(diǎn)煤礦與重點(diǎn)用戶之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
加強(qiáng)調(diào)度實(shí)行原煤產(chǎn)量每日上報(bào)制度
為給保證煤炭供應(yīng)及時(shí)提供決策信息，安監(jiān)總局要求各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤炭工業(yè)管理部門和各有關(guān)中央企業(yè)，從１月３１日至２月１２日，實(shí)行原煤產(chǎn)量、庫存、受雨雪災(zāi)害影響情況調(diào)度日?qǐng)?bào)制度。
安監(jiān)總局要求，煤炭生產(chǎn)日?qǐng)?bào)內(nèi)容包括：原煤產(chǎn)量，煤炭庫存，正常生產(chǎn)、正常放假（檢修）和受災(zāi)停產(chǎn)三類礦井?dāng)?shù)量和核定產(chǎn)能。此外，每日以文字材料報(bào)送本地區(qū)、本企業(yè)煤礦受災(zāi)影響情況，包括受災(zāi)礦井基本情況、受災(zāi)人數(shù)、受災(zāi)原因、災(zāi)害程度、造成的損失、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等。 安監(jiān)總局強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)清當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)和確保安全生產(chǎn)、確保煤炭供應(yīng)的重要性，保證煤礦信息報(bào)送工作的順利進(jìn)行，為抗災(zāi)減災(zāi)提供可靠的決策依據(jù)。
抓緊防范交通運(yùn)輸煙花爆竹事故
雨雪冰凍災(zāi)害天氣，使得交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、電網(wǎng)運(yùn)行等領(lǐng)域事故隱患增多。隨著春節(jié)臨近，煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)的壓力也不斷增大。
安監(jiān)總局要求，加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、?；返裙さV商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。各級(jí)安監(jiān)部門正指導(dǎo)督促企業(yè)盡快治理已經(jīng)排查出的重大隱患，認(rèn)真查找整治雨雪冰凍等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)。
在煙花爆竹安全方面，安監(jiān)總局要求，牢記事故教訓(xùn)，加大“打非”力度，嚴(yán)格生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生重大煙花爆竹事故。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻局勢(shì)，各級(jí)安監(jiān)部門加強(qiáng)了值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行２４小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，全面掌握管轄范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，全力做好突發(fā)事件的信息報(bào)送和處置工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。
