新華社北京２月２日電（記者羅沙 韓潔）為實現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、精細化，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)，財政部２日發(fā)出進一步加強財政支出預(yù)算執(zhí)行管理的有關(guān)事項通知。
財政部表示，近年來，隨著部門預(yù)算、國庫集中收付制度等公共財政改革的深入推進，財政資金運行管理新機制基本建立，預(yù)算執(zhí)行管理不斷加強。但是年初預(yù)算到位率低、預(yù)算執(zhí)行進度慢、項目支出管理不夠嚴等問題仍然存在。必須深化預(yù)算管理制度改革，加強預(yù)算執(zhí)行管理。
一是高度重視預(yù)算執(zhí)行管理工作。要充分認識加強預(yù)算執(zhí)行管理的重要性，加強協(xié)調(diào)配合，建立部門責(zé)任制度，增強法治意識，強化預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性。
二是切實加強預(yù)算編制管理。要增強預(yù)算編制的真實性、準確性，提高部門預(yù)算到位率，嚴格按照規(guī)定時間辦理調(diào)整預(yù)算工作，強化基本建設(shè)投資項目預(yù)算執(zhí)行，提高政府投資項目預(yù)算下達的時效性，建立結(jié)余資金與預(yù)算安排銜接制度。
財政部要求，有預(yù)算分配權(quán)的部門執(zhí)行中下達投資計劃或提出項目資金分配方案的時間，最遲不得晚于當(dāng)年１０月底。預(yù)算調(diào)整申請時間一般為每年７月１日至１０月底。除據(jù)實結(jié)算類項目等特殊指標外，各級財政支出預(yù)算調(diào)整指標批復(fù)的截止時間，原則上為當(dāng)年１１月底。屬于動支預(yù)備費和財政超收收入追加支出指標的特殊項目，發(fā)文截止時間可以適當(dāng)延長，但原則上不得超過當(dāng)年１２月２０日。
此外，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目年初預(yù)留的投資計劃應(yīng)當(dāng)在年度執(zhí)行中及時下達，最晚于當(dāng)年１０月底之前全部下達，相應(yīng)的支出預(yù)算于當(dāng)年１１月底下達完畢。項目預(yù)算需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求上報審批。
三是深化國庫集中支付改革，健全預(yù)算執(zhí)行管理運行機制。要完善國庫單一賬戶體系，加強用款計劃管理，鞏固完善預(yù)算執(zhí)行管理新機制，加快推行公務(wù)卡試點，建立事前事中事后一體化的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制，規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付資金的預(yù)算執(zhí)行管理，積極穩(wěn)妥推進專項轉(zhuǎn)移支付資金國庫集中支付。
四是推進政府采購制度改革，嚴格政府采購預(yù)算執(zhí)行管理。要強化政府采購預(yù)算編制管理，嚴格政府采購預(yù)算執(zhí)行，提高采購效率，確保采購工作質(zhì)量。
五是加強預(yù)算執(zhí)行分析，強化決算管理。要加強和規(guī)范預(yù)算執(zhí)行情況分析報告制度，建立預(yù)算執(zhí)行追蹤問效制度，推進績效考評試點，強化決算管理。
六是加強財政信息化建設(shè)，提高預(yù)算執(zhí)行效率。
