新華社長沙2月2日電(記者段羨菊、蘇曉洲) 湖南省山區(qū)縣平江三市鎮(zhèn)農(nóng)民徐厚安隨子女在北京務(wù)工患病，在北京住院治療出院后，從平江縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門報(bào)銷了8000元醫(yī)藥費(fèi)。
“只交了10元錢，沒想到能領(lǐng)回這么多醫(yī)藥費(fèi)！”徐厚安的家人稱贊合作醫(yī)療好。像老徐一樣，湖南農(nóng)民在看病、低保、子女上學(xué)等越來越多的領(lǐng)域享受公共服務(wù)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收，政府該如何縮小城鄉(xiāng)差距，為農(nóng)民提供公共服務(wù)？從2003年開始至今，湖南省各級(jí)政府持續(xù)為老百姓辦“八件實(shí)事”：其中受益最大的群體就是農(nóng)民。這“八件實(shí)事”是，健全覆蓋全省農(nóng)村的公路網(wǎng)絡(luò)，健全覆蓋全省農(nóng)村的通信和流通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施覆蓋全省農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，健全覆蓋全省農(nóng)村的衛(wèi)生服務(wù)體系，完善覆蓋全省城鄉(xiāng)的污染治理體系，完善覆蓋全省城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系，健全覆蓋全省城鎮(zhèn)的就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)體系，實(shí)施覆蓋全省的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。
2007年，湖南省各級(jí)政府共投入193．77億元資金辦“八件實(shí)事”，四年來財(cái)政累計(jì)投入655億元。湖南省財(cái)政廳廳長李友志向記者介紹，2008年，為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的公共服務(wù)，省財(cái)政將投入近2億元，將“新農(nóng)合”覆蓋到全省122個(gè)縣市區(qū)中的102個(gè)，五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)在的825元／年增長到1000元／年。同時(shí)，還將投入5000多萬元，用于鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務(wù)補(bǔ)助。
湖南省政府建立了一套引導(dǎo)各級(jí)政府為農(nóng)民辦事的激勵(lì)約束機(jī)制。湖南省４年興辦“八件實(shí)事”，都是年初將這些老百姓看得見、摸得著的事項(xiàng)對(duì)社會(huì)公開承諾，隨后所有相關(guān)單位和各市州將“八件實(shí)事”分解為各類工作目標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí)，年終再由“八件實(shí)事考核辦公室”將各地群眾實(shí)際得到的實(shí)惠做調(diào)查摸底，再公布完成情況并納入政績(jī)考核。從２００７年的情況看，“八件實(shí)事”２３個(gè)分解任務(wù)指標(biāo)均完成或超額完成任務(wù)。
