新華社北京１月２８日電（江國成、劉靜）去年入冬以來，受運(yùn)輸瓶頸制約和一些地區(qū)突發(fā)自然災(zāi)害、需求旺盛等因素的影響，我國部分地區(qū)發(fā)電用煤供應(yīng)緊張，部分地區(qū)不得不拉閘限電。
據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)２８日介紹，我國能源供需總量基本平衡。經(jīng)過幾年來的發(fā)展，煤炭、電力供應(yīng)能力有了較大提高。
去年，我國煤炭產(chǎn)量２５．２３億噸，比上年增長８．２％，國家鐵路煤炭運(yùn)量和主要港口煤炭中轉(zhuǎn)量分別增長１２％和１５．２％。電力持續(xù)快速發(fā)展，發(fā)電量３．２萬億千瓦時(shí)，增長１４．９％，年末發(fā)電裝機(jī)超過７億千瓦。我國一年的新增發(fā)電量相當(dāng)于英國全部發(fā)電裝機(jī)容量。
國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長朱宏任認(rèn)為，雖然我國能源供需總量基本平衡，但由于能源資源分布和需求的結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性矛盾，受運(yùn)輸瓶頸制約，突發(fā)自然災(zāi)害等因素的影響，部分地區(qū)、部分時(shí)段的能源供應(yīng)緊張仍將存在，有時(shí)可能會(huì)十分嚴(yán)重。
煤炭占我國能源消費(fèi)總量的７０％左右，煤炭主要分布在山西等北方地區(qū)，而沿海、南方等重要的煤炭消費(fèi)地區(qū)煤炭資源有限，主要依靠從北方調(diào)運(yùn)煤炭。
他說，目前正值冬季能源需求高峰，受大范圍嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害影響及春運(yùn)高峰到來，導(dǎo)致煤炭需求激增，而一些地方煤礦由于提前放假等因素的影響，產(chǎn)量有所下降，導(dǎo)致部分地區(qū)電煤庫存下降、煤炭和電力供應(yīng)緊張，影響到這些地區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，煤電油運(yùn)保障工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢。
他說，當(dāng)前極端惡劣氣候影響了鐵路交通運(yùn)輸。入冬以來，我國南方地區(qū)遇到了５０年一遇的嚴(yán)重干旱，川渝、湖北、湖南等地區(qū)來水比平常要減少６０％。而這些地區(qū)都是水電在電力供應(yīng)中比重比較高的地區(qū)，水電供應(yīng)因此受到影響。
此外，一些地區(qū)整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序，關(guān)停了一批小煤礦，使得煤炭產(chǎn)量供應(yīng)有所下降。而一些高耗能行業(yè)的高速發(fā)展又加大了用電負(fù)荷，使供電緊張狀況進(jìn)一步加劇。
目前，我國已經(jīng)采取多種措施，在確保安全的前提下做好發(fā)電用煤的生產(chǎn)、運(yùn)輸和供應(yīng)。在電力緊張的情況下，要明確按照以人為本的原則，把保障人民群眾的用電放在首位；對(duì)涉及公共利益、涉及國家安全的用電予以優(yōu)先保證；對(duì)耗能比較高、污染比較重、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的企業(yè)用電將進(jìn)行嚴(yán)格控制，限制一般工業(yè)企業(yè)在缺電情況下的用電。
