新華社北京１月２７日電（記者 李亞杰）記者日前從中央紀(jì)委監(jiān)察部獲悉，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把強(qiáng)化責(zé)任作為做好信訪舉報(bào)工作的重要保障，普遍建立和實(shí)行了信訪舉報(bào)工作責(zé)任追究制。對(duì)解決信訪問題不負(fù)責(zé)任、扯皮推諉的，對(duì)失職瀆職造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)肅追究。
當(dāng)前，絕大多數(shù)信訪問題發(fā)生在基層，基層信訪舉報(bào)工作存在工作人員少、解決問題不及時(shí)等薄弱環(huán)節(jié)。許多地方為了破解基層信訪舉報(bào)工作面臨的難題，在機(jī)制上進(jìn)行了大膽探索。一些地方建立了解決信訪問題聯(lián)席會(huì)議制度，定期召集公、檢、法、土地等有關(guān)部門共同研究解決信訪問題。
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)群眾的初信初訪實(shí)行首辦責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，努力做到群眾第一次來信、第一次來訪就把問題解決好。如吉林省紀(jì)委、監(jiān)察廳專門下發(fā)文件，在全省推行首訪責(zé)任制，采取多種措施強(qiáng)化首訪辦理責(zé)任，收到了較好效果，使越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)信訪大幅度下降。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)普遍實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己負(fù)責(zé)的信訪問題包調(diào)查、包督辦、包協(xié)調(diào)、包處理等，一抓到底，直至問題解決。山東省紀(jì)委、監(jiān)察廳要求包案領(lǐng)導(dǎo)親自審定調(diào)查方案，重要談話親自出面，重要措施親自主持制訂，定性處理親自把關(guān)，一包到底，限期辦結(jié)。
同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過明確各有關(guān)部門對(duì)信訪問題的督辦職責(zé)，規(guī)范督辦程序，形成督辦合力。信訪舉報(bào)部門歸口管理、協(xié)調(diào)督辦，其他部門各負(fù)其責(zé)、共同參與的信訪問題督辦工作格局，正在逐步形成。
另外，在督辦中注意突出重點(diǎn)，對(duì)涉及群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈、可能或已經(jīng)引發(fā)集體訪和群體性事件的問題，以及承辦機(jī)關(guān)對(duì)群眾反映的問題推諉敷衍、弄虛作假，甚至頂著不辦和拒不執(zhí)行處理意見或決定等問題，進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。很多基層單位結(jié)合實(shí)際，靈活運(yùn)用公開欄、告知承諾等形式，對(duì)受理信訪的渠道、政策法規(guī)等進(jìn)行公開，向?qū)嵜e報(bào)人公開受理情況、辦理過程和處理結(jié)果，取得了明顯效果。有的地方還通過吸收群眾代表參與調(diào)查、組織信訪聽證等方式，解決疑難復(fù)雜信訪問題。
