為了災(zāi)區(qū)經(jīng)濟和百姓生活
——中央國家機關(guān)緊急行動應(yīng)對罕見雪凍災(zāi)害
新華社北京１月２５日電 臨近春節(jié)，我國長江中下游以及西部地區(qū)持續(xù)十多天的罕見大雪和冰凍天氣仍在繼續(xù)。這場幾十年未遇的雪凍災(zāi)害給我國部分地區(qū)的交通、電力、通信、農(nóng)牧業(yè)以及百姓日常生活帶來嚴重影響。
據(jù)民政部２３日發(fā)布的災(zāi)情信息，此次雪災(zāi)已造成安徽、河南、湖南、湖北、重慶、四川、貴州、陜西、甘肅、新疆等１０?。▍^(qū)、市）３２８７．９萬人受災(zāi)；農(nóng)作物受災(zāi)面積１５０５．９千公頃；倒塌房屋３．１萬間，損壞房屋１１．５萬間；因災(zāi)直接經(jīng)濟損失６２．３億元。
為了確保受災(zāi)地區(qū)百姓正常生活，發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、民政部以及電力和電信等有關(guān)部門正在采取積極措施緩解雪凍天氣給各地帶來的災(zāi)害。２５日，這些部門有關(guān)負責人接受新華社記者采訪，介紹了針對雪凍天氣采取的緊急應(yīng)對舉措。
發(fā)改委：啟動緊急行動加強價格監(jiān)管
針對大雪導致運輸受阻，部分雪凍受災(zāi)地區(qū)出現(xiàn)蔬菜品種減少、價格上揚現(xiàn)象，發(fā)展改革委２５日發(fā)出緊急通知，要求各級發(fā)展改革委、價格主管部門加強雨雪、冰凍天氣期間居民生活必需品價格的監(jiān)管，努力穩(wěn)定蔬菜、瓜果等食品和燃料、藥品的價格。
通知要求加強對食品、藥品、燃料等居民生活必需品和建材等災(zāi)后重建物資的價格監(jiān)管，密切關(guān)注市場動態(tài)，跟蹤苗頭性、傾向性問題。發(fā)現(xiàn)市場異常情況，要及時預(yù)警。同時，努力保證市場正常供應(yīng)和價格的基本穩(wěn)定。一旦發(fā)現(xiàn)價格異常波動，要及時采取措施，保持市場正常供應(yīng)和價格的基本穩(wěn)定。要暢通對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)木G色通道，降低救災(zāi)物資運輸成本，提高運輸效率。
通知還要求各級部門積極解決強降溫、降雪天氣后物價上漲對群眾，特別是低收入群體生活造成的影響。
針對大范圍雨雪天氣給國內(nèi)煤炭運輸帶來影響，進一步加劇煤炭和電力供應(yīng)緊張的狀況，發(fā)改委近日也緊急發(fā)出通知，要求各地采取緊急行動努力緩解當前煤炭短缺情況，特別是鐵路、交通部門加強運輸組織調(diào)度，在當前山西北部資源減少的情況下，采取措施適當增加內(nèi)蒙古西部等地區(qū)的煤炭外運；利用春運前和春節(jié)期間客運暫時減少的空隙，搶運一部分電煤。
財政部：緊急安排２８００萬元救助應(yīng)急資金
財政部２５日宣布，為幫助湖北、湖南開展救災(zāi)救濟工作，財政部、民政部安排自然災(zāi)害生活救助應(yīng)急資金２８００萬元，用于災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置。
財政部有關(guān)負責人表示，一些地區(qū)雪災(zāi)發(fā)生后，財政部立即派官員協(xié)同有關(guān)部門一同前往災(zāi)區(qū)考察，并密切關(guān)注受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情。
商務(wù)部：啟動專項預(yù)案確保春節(jié)市場物資供應(yīng)
商務(wù)部市場運行司副司長朱小良表示，近期部分地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品價格的上漲與雨雪災(zāi)害天氣比較頻繁、比較嚴重有著密切關(guān)系。他透露，商務(wù)部正在采取有力措施保障春節(jié)期間的生活必需品供應(yīng)。
為切實做好節(jié)日市場供應(yīng)工作，商務(wù)部已經(jīng)制定了應(yīng)對災(zāi)害天氣、保障節(jié)日市場供應(yīng)的專項預(yù)案，綜合運用信息引導、區(qū)域間調(diào)劑、投放儲備、組織企業(yè)采購、進出口調(diào)節(jié)等多種方式，緩解供求矛盾，穩(wěn)定市場供應(yīng)。
國家儲備制度是應(yīng)對突發(fā)事件、平抑價格波動的重要手段。商務(wù)部表示，春節(jié)期間，將會同有關(guān)部門在部分地區(qū)投放中央儲備肉，并組織企業(yè)繼續(xù)投放食用植物油。各地商務(wù)部門也將增加地方儲備商品的投放數(shù)量，重點保障城鎮(zhèn)低收入居民、大專院校學生、農(nóng)民工和少數(shù)民族群眾的消費需求。目前，我國已在２３個省區(qū)市建立了２２個品種的儲備。
民政部：緊急啟動救災(zāi)工作
民政部對此次雨雪天氣過程高度重視，及時與中國氣象局和地方民政部門溝通，了解災(zāi)害發(fā)展，收集災(zāi)情信息，并對當前湖北、安徽等地雪災(zāi)的受災(zāi)情況進行了緊急會商，指導受災(zāi)省份做好雪災(zāi)應(yīng)急救助工作，下一步將繼續(xù)密切關(guān)注雪災(zāi)的發(fā)展情況，適時啟動國家自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
針對湖北災(zāi)情，民政部于２１日１６時啟動四級響應(yīng)，派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)，查看災(zāi)情和受災(zāi)群眾基本生活安排情況，協(xié)助地方開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。２３日１７時，根據(jù)湖南省災(zāi)情發(fā)展，又緊急啟動四級響應(yīng)，赴湖北災(zāi)區(qū)工作組直接趕赴湖南災(zāi)區(qū)協(xié)助開展救災(zāi)工作。
電監(jiān)會：保證主電網(wǎng)運行安全
一面是煤炭供應(yīng)緊張，一面是大雪天氣加劇了煤炭運輸難度，面對因為電煤供應(yīng)不足國內(nèi)出現(xiàn)的電力緊張局面，全國已經(jīng)有超過１０個省份出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象。
為此，電監(jiān)會下發(fā)緊急通知，要求各地派出機構(gòu)、電力企業(yè)等采取多種應(yīng)對措施，全力確保主電網(wǎng)運行安全。電力部門要加強電力調(diào)度，制定并安排好緊急狀態(tài)下的電網(wǎng)運行方式，平衡各地區(qū)電力負荷，保證電網(wǎng)安全運行，尤其是輸電系統(tǒng)運行安全。
目前國家電網(wǎng)公司已明確提出要把保證大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行作為壓倒一切的首要任務(wù)。根據(jù)部署，各網(wǎng)省公司正密切關(guān)注電煤供應(yīng)變化，跟蹤掌握重點電廠電煤進貨和庫存變化趨勢。同時，各地將按照“先錯峰、后避峰、再限電，最后拉路”的原則，制定有序用電方案，并報請當?shù)卣鷾蕡?zhí)行，優(yōu)先保證人民生活和社會和諧穩(wěn)定用電，確保對重要部門、重要場所和重要用戶供電。
據(jù)悉，目前國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司及華能、華電等各地電廠已有針對性地制定反事故預(yù)案，組織應(yīng)急隊伍，落實救援物資和搶修裝備。
信息產(chǎn)業(yè)部：及時應(yīng)急保暢通
受大范圍雨雪天氣影響，我國部分省份出現(xiàn)通信受損情況。信息產(chǎn)業(yè)部資料顯示，目前陜西、貴州、廣西、湖南４省區(qū)通信受損情況尤為嚴重，湖北、河南、安徽、四川、重慶、內(nèi)蒙古等省份通信也受到不同程度的影響。
信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)負責人表示，當前雨雪天氣引起的通信中斷主要以由電力部門限電、斷電引起的基站退出服務(wù)為主。
根據(jù)中國移動、中國聯(lián)通報告，截至１月２１日２０時，在全國范圍內(nèi)退出服務(wù)基站約１萬站次，本地網(wǎng)傳輸中斷９次，影響用戶約１９００萬戶，直接經(jīng)濟損失３２００萬元。
為此，信息產(chǎn)業(yè)部緊急通知，要求相關(guān)通信部門密切關(guān)注雨雪情況及趨勢，根據(jù)需要及時啟動通信保障應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急通信保障隊伍快速響應(yīng)，努力做好應(yīng)急處置工作，全力保障通信暢通，同時要積極組織企業(yè)配合做好公益應(yīng)急短信息發(fā)送工作，及時提醒人民群眾防災(zāi)避災(zāi)。（參與采寫記者：韓潔、江國成、黃全權(quán)、馮曉芳、張毅、衛(wèi)敏麗）
