2008：中央水利建設(shè)投資更多關(guān)注民生
新華社杭州１月２５日電（記者 姚潤(rùn)豐）加快實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、全力抓好農(nóng)村飲水安全、加快農(nóng)村水電建設(shè)步伐……著力推進(jìn)民生水利建設(shè)成為正在此間召開的全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議的突出亮點(diǎn)。水利部部長(zhǎng)陳雷表示，必須把保障發(fā)展與改善民生結(jié)合起來，大力提升水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力和公共服務(wù)能力。
陳雷表示，我國(guó)幅員遼闊，各地自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差別較大，有很多關(guān)系民生的水利問題亟待解決：目前農(nóng)村尚有不少地區(qū)缺乏基本的生活供水設(shè)施，還有２．５億農(nóng)村人口存在飲水不安全問題，嚴(yán)重影響廣大農(nóng)民的身心健康。病險(xiǎn)水庫(kù)安全隱患問題十分突出，嚴(yán)重威脅人民群眾生命安全。一些蓄滯洪區(qū)的群眾生活長(zhǎng)期處于不穩(wěn)定狀態(tài)。老少邊窮地區(qū)還存在很多無電、缺電人口。部分庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，移民生活相對(duì)貧困。局部地區(qū)血吸蟲病尚未得到有效控制。
記者從會(huì)議上獲悉，今年水利部已落實(shí)的中央水利建設(shè)投資３３０多億元，目前初步安排在病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、飲水安全、灌區(qū)“兩改一提高”等與普通百姓生活密切相關(guān)的項(xiàng)目資金已經(jīng)超過總投資的４０％。
——安排中央投資６４億元，加上地方配套７２．４億元，計(jì)劃解決３２０５萬人的飲水安全問題，其中氟砷超標(biāo)地區(qū)６８６萬人、苦咸水地區(qū)５８０萬人、血吸蟲病疫區(qū)１５９萬人，其他缺水地區(qū)１７８０萬人。同時(shí)，加快農(nóng)村飲水安全管理信息系統(tǒng)和示范縣建設(shè)。
——安排中央投資５０億元，用于４２２座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，中央財(cái)政資金也將大幅度增加對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的專項(xiàng)補(bǔ)助。小型項(xiàng)目原則上應(yīng)在中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)之日起１年內(nèi)完工并驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)揮效益。
——安排中央投資２５億元，用于灌區(qū)節(jié)水改造和泵站改造，年內(nèi)完成２０至３０個(gè)大型灌區(qū)節(jié)水改造任務(wù)。此外，切實(shí)加強(qiáng)灌區(qū)改造項(xiàng)目監(jiān)督管理，大力推廣田間高效節(jié)水灌溉技術(shù)，新增節(jié)水灌溉面積２０００萬畝，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
此外，今年中央水利建設(shè)投資還將繼續(xù)加強(qiáng)牧區(qū)水利、節(jié)水灌溉，擴(kuò)大實(shí)施農(nóng)村小水電代燃料和水電農(nóng)村電氣化建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)水土流失綜合治理。
陳雷表示，解決好直接關(guān)系民生的水利問題，是當(dāng)前水利工作的重中之重。做好民生水利工作，要以保障人民群眾生命安全、生活條件、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)改善等基本的水利需求為重點(diǎn)，突出解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問題，形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局，讓廣大人民群眾共享水利發(fā)展成果。
今年中央將投資50億元治理422座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)
新華社杭州１月２５日電（記者姚潤(rùn)豐）水利部部長(zhǎng)陳雷２５日表示，今年中央基建投資將安排５０億元用于４２２座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，中央財(cái)政資金也將大幅度增加對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的專項(xiàng)補(bǔ)助。
陳雷２５日在此間舉行的全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上說，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，確定用３年時(shí)間完成全國(guó)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。１９９８年以來，中央安排投資對(duì)全國(guó)２３００多座病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，一大批除險(xiǎn)加固后的水庫(kù)不僅消除了自身安全隱患，而且提高了江河防洪與水資源調(diào)控能力，發(fā)揮了巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
水利部統(tǒng)計(jì)顯示，截至２００６年年底，我國(guó)已建成各類水庫(kù)８．７萬多座。多年來，這些水庫(kù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但由于絕大多數(shù)水庫(kù)修建于２０世紀(jì)５０年代至７０年代，受當(dāng)時(shí)客觀條件限制，不少水庫(kù)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量“先天不足”，現(xiàn)在工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，大量水庫(kù)存在安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有各類病險(xiǎn)水庫(kù)３．７萬多座。
陳雷介紹，?。玻埃埃纺辏繉?duì)全國(guó)水庫(kù)病險(xiǎn)情況進(jìn)行了普查，編制了全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃。中央投資力度明顯加大，全年落實(shí)中央投資６４億元，其中中央水利基建投資３２億元，用于２９０座大中型、２６２座重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)；中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金３２億元，用于１２０６座重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。
陳雷表示，實(shí)現(xiàn)中央確定的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各省區(qū)市要切實(shí)采取有效措施，加大省級(jí)投資力度，確保地方配套資金及時(shí)足額到位。今年上半年，水利部力爭(zhēng)全部完成安全鑒定核查和初步設(shè)計(jì)工作，最遲要在９月底前全部完成審核審批。通過嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收制，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，加強(qiáng)監(jiān)管，確保質(zhì)量、進(jìn)度和安全。
