新華社北京1月22日電(記者林立平 徐松)2008年,中國外交將迎來難得的“機(jī)遇年”。舉辦奧運(yùn)會(huì)、中日關(guān)系的進(jìn)一步改善等新契機(jī)將使中國一貫積極、活躍的外交在2008年彰顯新的活力。
奧運(yùn)會(huì)、亞歐首腦會(huì)議成為外交良機(jī)
2008年北京奧運(yùn)會(huì),是中國的一件大喜事,更是中國外交面臨的重大機(jī)遇。
許多國家元首、政府首腦和王室成員通過各種方式和渠道表達(dá)了來北京參觀奧運(yùn)會(huì)的愿望并遞交正式的申請。而奧運(yùn)會(huì)期間,境外來京人數(shù)將達(dá)到50萬至55萬人次。眾多外國官員、運(yùn)動(dòng)員和觀眾來到中國,親眼目睹中國各方面發(fā)展情況,無疑對促進(jìn)世界人民對中國的了解、加強(qiáng)中外交流將起到巨大作用。
除奧運(yùn)會(huì)外,中國在2008年還將主辦亞歐首腦會(huì)議。預(yù)計(jì)將有43個(gè)成員國領(lǐng)導(dǎo)人及東盟秘書處和歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)人出席北京會(huì)議。成立于1996年的亞歐首腦會(huì)議是亞歐兩地區(qū)之間規(guī)模最大的政府間跨區(qū)域?qū)υ捳搲?。中國也將利用此良好契機(jī)促進(jìn)中歐關(guān)系發(fā)展、宣傳和平外交政策。
清華大學(xué)國際問題研究中心教授劉江永表示,通過國際交流,增進(jìn)各國人民之間的友好感情,對促進(jìn)中國與各國關(guān)系具有非常積極的意義。隨著北京奧運(yùn)會(huì)的臨近,國際輿論聚焦中國,“中國熱”持續(xù)升溫。中國將利用奧運(yùn)等契機(jī)展示改革開放30周年來取得的成就,加強(qiáng)與世界的交流,更好地向世界宣傳中國“和平發(fā)展”“和諧世界”“互利共贏”等外交理念。
與大國關(guān)系面臨機(jī)遇期 發(fā)展勢頭良好
2008年,第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話將在美國舉行;國家主席胡錦濤將于年初訪問日本;中歐正式啟動(dòng)伙伴合作協(xié)定談判。專家們認(rèn)為,中國與大國關(guān)系面臨機(jī)遇期,加上2007年取得的一系列新成果,2008年中國與大國關(guān)系發(fā)展將呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
中美關(guān)系將取得新進(jìn)展。去年,胡錦濤與布什在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)議等場合多次會(huì)晤。中美第二、三次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話和第四次戰(zhàn)略對話成功舉行,第五次戰(zhàn)略對話于本月舉行。在第三次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話中,雙方簽署多項(xiàng)合作協(xié)議,就金融服務(wù)業(yè)等8個(gè)領(lǐng)域合作達(dá)成31項(xiàng)共識(shí)。中美就重大國際和地區(qū)問題進(jìn)行了有效溝通與合作,積極解決經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中出現(xiàn)的問題和摩擦。2008年6月,第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話將在華盛頓舉行。
中日關(guān)系將“迎來春天”。2007年是中日邦交正?;常抵苣?,今年又是《中日和平友好條約》簽署30周年。中國國務(wù)院總理溫家寶和日本首相福田康夫去年實(shí)現(xiàn)互訪。雙方就構(gòu)筑和發(fā)展中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系達(dá)成廣泛共識(shí)。中國國家主席胡錦濤將于今年櫻花盛開之際訪日,這將是中國國家元首時(shí)隔十年再度訪日。
中歐關(guān)系將全面深入。第十次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤去年在北京成功舉行。中歐正式啟動(dòng)伙伴合作協(xié)定談判,各級(jí)政治磋商和對話機(jī)制不斷完善,各領(lǐng)域的友好互利務(wù)實(shí)合作不斷擴(kuò)大和深化。歐盟已連續(xù)3年成為中國最大貿(mào)易伙伴,雙方在聯(lián)合國改革、伊朗核問題、中東和非洲等國際問題上保持了良好溝通與協(xié)調(diào)。
中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系將步入新階段。去年是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系第二個(gè)10年,兩國領(lǐng)導(dǎo)人多次會(huì)晤,確定了第二個(gè)10年的發(fā)展原則和目標(biāo)。中俄長達(dá)4300公里的邊界線走向已全部確定。兩國簽署了關(guān)于21世紀(jì)國際秩序的聯(lián)合聲明。通過舉行聯(lián)合軍事演習(xí)、互辦“國家年”等活動(dòng),中俄關(guān)系的政治、社會(huì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授時(shí)殷弘在接受新華社記者采訪時(shí)表示,和諧的大國關(guān)系是建設(shè)和諧世界的關(guān)鍵,2008年,中國將繼續(xù)推動(dòng)與大國關(guān)系的良好發(fā)展,為推動(dòng)建設(shè)和諧世界繼續(xù)做出外交努力。
努力拓展推進(jìn)與周邊、發(fā)展中國家關(guān)系
新年伊始,印度總理辛格進(jìn)行了其上任后的首次訪華。雙方簽署了中印關(guān)于二十一世紀(jì)的共同展望文件。中國外交部將該文件的簽署稱為“兩國關(guān)系發(fā)展史上又一個(gè)重要的里程碑,標(biāo)志著中印關(guān)系又向前邁進(jìn)了一大步”。
中國外交部長楊潔篪于1月7日至11日對南非、剛果民主共和國、布隆迪、埃塞俄比亞進(jìn)行了正式訪問,這延續(xù)了過去幾年來中國外長新年首次出訪必訪非洲的慣例。
時(shí)殷弘認(rèn)為,2008年年初中國的兩次外交實(shí)踐體現(xiàn)了中國對發(fā)展與周邊國家和發(fā)展中國家關(guān)系的重視。中國共產(chǎn)黨的十七大提出,中國將繼續(xù)貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,加強(qiáng)同周邊國家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作,積極開展區(qū)域合作,共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。
2008年,中國還將努力拓展與發(fā)展中大國如巴西、南非、墨西哥等國的雙邊關(guān)系和多邊合作。
多邊舞臺(tái) 繼續(xù)做負(fù)責(zé)任大國
2007年,中國成功主持召開了三次朝核問題六方會(huì)談全體會(huì)議,推動(dòng)通過《落實(shí)共同聲明起步行動(dòng)》和《落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)》兩個(gè)重要文件。朝鮮關(guān)閉了寧邊核設(shè)施并已完成大部分去功能化工作,朝鮮半島無核化邁入實(shí)質(zhì)性進(jìn)程。中國所發(fā)揮的建設(shè)性作用受到各方及國際社會(huì)一致好評(píng)。
此外,中國還在伊核問題、達(dá)爾富爾問題、中東和平進(jìn)程、氣候變化等眾多國際熱點(diǎn)問題上展開了一系列外交行動(dòng)。
專家們認(rèn)為,中國作為安理會(huì)常任理事國,將繼續(xù)在全球重大問題上發(fā)揮自己應(yīng)有的作用,做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國。
在朝核問題上,中國將繼續(xù)發(fā)揮東道方的作用,積極勸和促談,促進(jìn)朝鮮全面申報(bào)核計(jì)劃、其他各方對朝援助等共同聲明第二階段行動(dòng)的落實(shí),推動(dòng)美朝關(guān)系改善。
在氣候變化問題上,中國將繼續(xù)積極參與有關(guān)談判,發(fā)揮建設(shè)性積極作用,堅(jiān)持發(fā)達(dá)國家率先減排、各國按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”承擔(dān)溫室氣體減排義務(wù)的主張,推動(dòng)各方在2009年年底前就加強(qiáng)氣候變化公約實(shí)施作出全面有效安排。
在達(dá)爾富爾問題上,中國將繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特建設(shè)性作用,并同國際社會(huì)共同努力,改善達(dá)爾富爾地區(qū)的人道與安全狀況,支持這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)重建和發(fā)展。
劉江永指出,在伊朗核問題、中東和平進(jìn)程等國際熱點(diǎn)問題上,中國也將繼續(xù)發(fā)揮自身作用,推動(dòng)問題的解決,繼續(xù)積極參與聯(lián)合國維和行動(dòng)。此外,中國將繼續(xù)推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,促進(jìn)世界和平和共同發(fā)展。
“2008年,中國外交將保持良好的總體發(fā)展態(tài)勢,中國的外交舞臺(tái)將越來越廣,中國外交將更有作為。”時(shí)殷弘說。
更好地為祖國和人民利益服務(wù)—楊潔篪談中國外交
楊潔篪:當(dāng)前,中國與外部世界的聯(lián)系與互動(dòng)日益廣泛深入,中國發(fā)展與世界發(fā)展息息相關(guān)。2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,對于中國外交來說也是十分重要的一年,我國將舉辦奧運(yùn)會(huì)、亞歐首腦會(huì)議等一系列大型國際盛事和會(huì)議。面對前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們將繼續(xù)緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從國內(nèi)國際兩個(gè)大局的高度全面考慮和做好各項(xiàng)工作,多為人民辦好事、辦實(shí)事,更好地為祖國和人民的利益服務(wù),為世界的和平與發(fā)展事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)事保護(hù)工作:彰顯中國外交“以人為本”的理念
2007年4月30日12時(shí)05分(北京時(shí)間17時(shí)05分),埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴東南郊某空軍基地。遭反政府武裝劫持的7名中方人員在經(jīng)歷了150多個(gè)小時(shí)的驚心動(dòng)魄之后,乘坐小型軍用飛機(jī)平安抵達(dá)這里。
從中國駐埃塞俄比亞大使手中接過鮮花,與參與營救人員熱情擁抱,在親切問候聲中,獲救人員抑制不住激動(dòng)的淚水……
這一幕只是我國每年大量領(lǐng)事保護(hù)工作的一個(gè)縮影。
推動(dòng)建設(shè)和諧世界:中國外交新理念
過去5年,國際風(fēng)云變幻,中國快速發(fā)展。中國政府適時(shí)提出了“和諧”理念,推動(dòng)建設(shè)和諧世界,為促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定和共同繁榮提出了新的外交理念。自2005年9月中國領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國成立60周年首腦會(huì)議上發(fā)表《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》重要講話以來,和諧世界已成為中國對外交往的名片。