網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版阻礙和諧文化建設(shè)
自2004年以來，針對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的訴訟每年都在迅速增加。由于互聯(lián)網(wǎng)具有存儲量大和傳播迅速、傳輸隱蔽等特點，一些網(wǎng)站未經(jīng)合法授權(quán)便大量提供影視、圖書、音樂、軟件等作品的播放和下載服務(wù)，從中牟取暴利。
對此，國家版權(quán)局副局長閻曉宏說，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為不僅嚴(yán)重侵害了權(quán)利人的合法權(quán)益，造成了大量的權(quán)益沖突和糾紛，擾亂了網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，危及傳統(tǒng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為阻礙網(wǎng)絡(luò)和諧文化建設(shè)的一個不安定因素。更為嚴(yán)重的是，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版活動在國際范圍內(nèi)產(chǎn)生非常惡劣的政治、經(jīng)濟和社會影響，損害我國的國際形象。因此，遏制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版已經(jīng)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建立創(chuàng)新型國家、建設(shè)社會主義和諧社會進程中面臨的一個嚴(yán)峻課題。
為進一步加大對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的打擊力度，維護良好的互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)保護環(huán)境，2007年8月1日，國家版權(quán)局、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展2007年打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項行動的通知》，在全國范圍內(nèi)開展了第三次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項行動。
版權(quán)、公安、通信部門緊密協(xié)作
由于網(wǎng)絡(luò)案件的特殊性，僅憑版權(quán)部門的力量將難以快捷有效的查處，只有版權(quán)、公安、電信部門相互支持積極配合，才能準(zhǔn)確高效地打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版分子。以“玖玖音樂網(wǎng)”非法提供音樂下載案件為例。玖玖音樂網(wǎng)站有3臺服務(wù)器、音樂作品17萬首，均為其私自從互聯(lián)網(wǎng)上下載，這些音樂作品約有90%未取得著作權(quán)人的授權(quán)。手機用戶下載音樂作品時付費給移動、聯(lián)通公司，移動、聯(lián)通公司按實際點擊量付費給網(wǎng)站方，網(wǎng)站每月獲利500至800元人民幣。湖北省荊門市版權(quán)局在接省版權(quán)局案件查辦通知后，對玖玖音樂網(wǎng)進行了遠程調(diào)查取證，初步掌握了案件相關(guān)情況和證據(jù)。2007年8月21日，執(zhí)法人員在市公安局網(wǎng)監(jiān)支隊、信息產(chǎn)業(yè)局的配合下，在涉案人哥哥家中，對3臺侵權(quán)服務(wù)器予以證據(jù)先行登記保存，并扣押至市局，玖玖音樂網(wǎng)被關(guān)閉。根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》相關(guān)規(guī)定，荊門市版權(quán)局做出沒收3臺侵權(quán)服務(wù)器、罰款2萬元的行政處罰。
在本次專項行動中,版權(quán)部門、公安機關(guān)、通信管理部門密切配合，緊密協(xié)作，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。公安機關(guān)在調(diào)查取證、鎖定犯罪嫌疑人等方面發(fā)揮了其特有的優(yōu)勢。全國公安機關(guān)受理了行政部門31起網(wǎng)絡(luò)刑事案件的移送，超過以往歷次專項行動，其中一些大案已經(jīng)告破。通信管理部門在刪除侵權(quán)內(nèi)容、關(guān)閉侵權(quán)網(wǎng)站等方面態(tài)度堅決效果明顯。僅廣東省通信管理局2007年1至10月，即通知網(wǎng)站刪除含有侵權(quán)盜版內(nèi)容的信息94篇，向省市版權(quán)管理部門提供違法登載侵權(quán)盜版信息網(wǎng)站資料58條，依法關(guān)閉違法侵權(quán)盜版網(wǎng)站40家。閻曉宏說，正是由于各部門的大力協(xié)作積極努力，才使本次專項行動比以往在查處案件數(shù)量上有了重大突破。
網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域反盜版工作任重道遠
這次專項治理實現(xiàn)了有效打擊侵權(quán)盜版分子的既定目標(biāo)，取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，專項行動期間，各地版權(quán)執(zhí)法部門在公安機關(guān)和通信管理部門的支持下共辦理網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件1001件。其中責(zé)令停止侵權(quán)行為832件，罰款870750元，沒收服務(wù)器123臺，電腦51臺，關(guān)閉339個非法網(wǎng)站，移送司法機關(guān)案件31起。2007年專項治理行動期間辦理的網(wǎng)絡(luò)案件數(shù)量是2005年、2006年兩年辦理案件總和的1.6倍，沒收服務(wù)器、關(guān)閉網(wǎng)站及移送司法機關(guān)的數(shù)量均超過2005年、2006年專項治理的總和。
閻曉宏說，總的看來，這次專項行動達到了預(yù)期目標(biāo)，凈化了網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護環(huán)境，有力地打擊了網(wǎng)絡(luò)違法分子的囂張氣焰，顯示了政府打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版活動、保護知識產(chǎn)權(quán)的堅定信心和決心。雖然這次專項行動取得了階段性的顯著成效，但我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護環(huán)境還未根本好轉(zhuǎn)，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)進行的侵權(quán)盜版行為還將花樣翻新地不斷出現(xiàn)，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的斗爭遠未結(jié)束，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的反盜版工作還任重道遠。（張 賀）
