購(gòu)買(mǎi)須知—— 商品有限價(jià) 每戶每類(lèi)不超過(guò)2臺(tái)
根據(jù)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的調(diào)查，彩電、電冰箱、手機(jī)是農(nóng)村普及家電的入門(mén)產(chǎn)品，是農(nóng)民最想買(mǎi)也最先買(mǎi)的，電網(wǎng)、信號(hào)網(wǎng)等消費(fèi)條件在大部分農(nóng)村已經(jīng)具備。在農(nóng)村普及彩電和手機(jī)，不但可以豐富農(nóng)民精神文化生活，還可以幫助農(nóng)民了解國(guó)家政策、獲取市場(chǎng)信息、學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)增收。財(cái)政部通過(guò)招標(biāo)的方式確定試點(diǎn)產(chǎn)品和流通企業(yè)，共有１５家生產(chǎn)企業(yè)的１９７個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品和２１家流通企業(yè)中標(biāo)。
根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)民消費(fèi)水平，三類(lèi)試點(diǎn)產(chǎn)品的價(jià)格分別為：彩電單價(jià)不超過(guò)1500元；電冰箱（含冷柜）單價(jià)不超過(guò)2000元；手機(jī)單價(jià)不超過(guò)1000元。各型號(hào)產(chǎn)品的最高終端零售價(jià)不得高于產(chǎn)品中標(biāo)價(jià)格。
農(nóng)民最好事先了解家電下鄉(xiāng)的政策，了解家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)產(chǎn)品型號(hào)、最高限價(jià)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)名單（可查詢ｗｗｗ．ｊｄｘｘ．ｇｏｖ．ｃｎ），持本人身份證和戶口簿在指定的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)試點(diǎn)產(chǎn)品，索要正規(guī)發(fā)票。開(kāi)箱時(shí)要注意驗(yàn)證及保存產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡，并以此作為申領(lǐng)補(bǔ)貼的重要憑證。每戶每類(lèi)補(bǔ)貼產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)數(shù)量不得超過(guò)２臺(tái)（件）。
補(bǔ)貼方式——發(fā)放到農(nóng)民儲(chǔ)蓄賬戶上
當(dāng)前的家電出口退稅率為１３％，因此家電下鄉(xiāng)比照出口退稅率，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)試點(diǎn)家電產(chǎn)品給予１３％的補(bǔ)貼，把對(duì)出口家電產(chǎn)品的優(yōu)惠政策直接用到我國(guó)廣大農(nóng)民身上。
農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)試點(diǎn)產(chǎn)品后，如何領(lǐng)取補(bǔ)貼？這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，在2008年5月底前，農(nóng)民可持購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、身份證明原件及復(fù)印件（包括居民身份證、戶口簿或公安戶籍管理部門(mén)出具的證明）、補(bǔ)貼類(lèi)家電產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)卡、購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折以及管理部門(mén)需要的其他材料，到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)申報(bào)補(bǔ)貼。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門(mén)初核后，報(bào)縣財(cái)政部門(mén)，縣財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行發(fā)放到農(nóng)民儲(chǔ)蓄賬戶上。
為使補(bǔ)貼資金落到實(shí)處，產(chǎn)品設(shè)計(jì)了專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡（即產(chǎn)品身份證），作為農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的依據(jù)，同時(shí)通過(guò)家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)建立產(chǎn)品的可追溯體系，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)全程動(dòng)態(tài)跟蹤，每臺(tái)產(chǎn)品、每分錢(qián)的流向都有據(jù)可查，防止假冒偽劣產(chǎn)品及非試點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系，杜絕騙補(bǔ)，同時(shí)能有效防止試點(diǎn)產(chǎn)品向城市回流。
質(zhì)量保證——防止滯銷(xiāo)商品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移
為保證試點(diǎn)產(chǎn)品的供應(yīng)、銷(xiāo)售及維修服務(wù)，財(cái)政部和商務(wù)部對(duì)參加試點(diǎn)工作的生產(chǎn)和流通企業(yè)提出了明確要求，已在企業(yè)中標(biāo)協(xié)議中予以明確，中標(biāo)企業(yè)必須履行。試點(diǎn)省財(cái)政、商務(wù)部門(mén)也根據(jù)自身實(shí)際情況制定了詳細(xì)實(shí)施方案，確保農(nóng)民買(mǎi)得放心、用得滿意，享受到與城里人一樣的服務(wù)。
生產(chǎn)企業(yè)要做到：有24小時(shí)呼叫中心，對(duì)用戶提出的問(wèn)題能夠隨時(shí)答復(fù)；在試點(diǎn)區(qū)域售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋到縣級(jí)城鎮(zhèn)，每縣至少有一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)；鼓勵(lì)企業(yè)在人口集中的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立售后服務(wù)點(diǎn)，有條件的可對(duì)地域大、農(nóng)戶分散的鄉(xiāng)村開(kāi)展巡回維修服務(wù)；企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備一定比例的備用機(jī)，當(dāng)維修中遇到困難，用戶的家電產(chǎn)品的故障難以在5天內(nèi)得到解決時(shí)，由企業(yè)為用戶提供維修備用機(jī)等。
流通企業(yè)要做到：縣級(jí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率不低于90%，單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售規(guī)模及服務(wù)水平應(yīng)居所在地區(qū)前列；具有面向農(nóng)村市場(chǎng)的完善的分級(jí)物流配送體系；配送能力覆蓋所有縣（市），縣級(jí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)二次配送鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%；需要送貨的產(chǎn)品，保證送貨上門(mén)；銷(xiāo)售及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、包教包會(huì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于家電產(chǎn)品的三包規(guī)定等。
為防止將城市商品簡(jiǎn)單推向農(nóng)村甚至將滯銷(xiāo)商品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，財(cái)政部、商務(wù)部經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，專(zhuān)門(mén)制定了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，在節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等方面提出明確要求。同時(shí)，將建立綜合考核標(biāo)準(zhǔn)和處罰機(jī)制，對(duì)試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格考核。中標(biāo)企業(yè)達(dá)不到規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)的，將被淘汰。
資金來(lái)源——中央財(cái)政承擔(dān)80％
試點(diǎn)期間，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80％，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)20％。
家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)將實(shí)施到今年５月底之前。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品是否能夠保證真實(shí)銷(xiāo)售、企業(yè)是否能夠提供優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)，需要地方政府加強(qiáng)監(jiān)管，而補(bǔ)貼資金的核定和發(fā)放的具體工作也在地方，因此有必要中央和地方聯(lián)動(dòng)，責(zé)任共擔(dān)。
家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金采取年初預(yù)撥、下年清算的方式發(fā)放。即年初按照測(cè)算的對(duì)各省農(nóng)民全年補(bǔ)貼資金數(shù)額，本著從緊的原則，預(yù)先將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼資金的80%撥付到省級(jí)財(cái)政部門(mén)，省級(jí)財(cái)政部門(mén)落實(shí)地方應(yīng)負(fù)擔(dān)部分并預(yù)撥到縣。在實(shí)施過(guò)程中，實(shí)際補(bǔ)貼資金如果超過(guò)預(yù)算，要求由省級(jí)財(cái)政部門(mén)先行墊付。這樣做，既能避免超撥造成資金結(jié)余，影響財(cái)政資金發(fā)揮效益。一旦發(fā)生超預(yù)期銷(xiāo)售，由省級(jí)財(cái)政先行墊付，也能保證政策及時(shí)到位。（李麗輝）
