黨的十七大報告解讀
按照“一國兩制”實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一符合中華民族根本利益
新華社北京１月１５日電 “和平統(tǒng)一、一國兩制”是我們黨和政府對臺工作的基本方針。黨的十七大報告明確指出：“香港、澳門回歸祖國以來，‘一國兩制’實踐日益豐富?！粐鴥芍啤峭耆_的，具有強(qiáng)大生命力。按照‘一國兩制’實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一，符合中華民族根本利益。”這些重要論述充分肯定了“一國兩制”１０年多來的實踐成果，同時也指明了和平解決臺灣問題的正確方向。
中華民族在幾千年的歷史發(fā)展中形成了熱愛祖國、追求和珍愛國家統(tǒng)一的光榮傳統(tǒng)。近代以來民族的悲慘命運(yùn)和屈辱經(jīng)歷遺留下國家統(tǒng)一的歷史課題。翻過歷史的不幸一頁、邁向中華民族偉大復(fù)興的光明前景，是中華民族的最高利益和全世界中華兒女的共同心愿。解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興的必然和不可阻擋的歷史潮流。
臺灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。從根本上說，兩岸統(tǒng)一是唯一的必然的歷史結(jié)局，和平統(tǒng)一是中華民族根本利益之所在。
要實現(xiàn)和平統(tǒng)一，如何逾越社會制度的差異，如何撫平歷史在人們心里留下的創(chuàng)傷，是海峽兩岸的中國人都不得不面對的現(xiàn)實?！耙粋€國家，兩種制度”，就是針對臺灣問題提出來的。它作為人類歷史上前所未有的偉大創(chuàng)舉，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人以民族大義為重、和平解決臺灣問題的決心和誠意，體現(xiàn)了對臺灣同胞尊嚴(yán)和情感的充分體諒和尊重，體現(xiàn)了高度的政治智慧和務(wù)實精神。
“一國兩制”是中國共產(chǎn)黨人長期探索的智慧結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。新中國成立后，如何解決臺灣問題成為擺在中國共產(chǎn)黨面前的重大政治課題。早在１９５５年５月，周恩來同志就代表中國政府第一次公開提出“中國人民愿意在可能的條件下，爭取用和平的方式解放臺灣”的主張。１９５６年，毛澤東同志進(jìn)一步指出，國共兩黨過去合作過兩次，“我們還準(zhǔn)備第三次合作”，并在不同場合闡明了和平解放臺灣的具體方針政策。１９５８年１０月，毛澤東起草以國防部長名義發(fā)布的《告臺灣同胞書》以及《國防部命令》《再告臺灣同胞書》《再告臺灣同胞書稿》《三告臺灣同胞書》等文稿，公布和闡明了對臺灣的新政策。１９６３年，周恩來同志把這一系列對臺新政策歸納為“一綱四目”，“一綱”即臺灣必須統(tǒng)一于中國，“四目”具體闡述了臺灣回歸后的一系列政治安排。１９７８年１２月，黨的十一屆三中全會公報首次以“臺灣回到祖國懷抱，實現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)”來代替“解放臺灣”的提法。１９７９年元旦，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，鄭重宣布關(guān)于臺灣回歸祖國、實現(xiàn)國家統(tǒng)一的大政方針。１９８１年９月３０日，葉劍英同志發(fā)表談話，進(jìn)一步闡明了解決臺灣問題的方針政策（后來被稱為“葉九條”）。１９８２年１月１１日，鄧小平同志在一次談話中首次提出“一個國家，兩種制度”的概念。１９８２年１２月，五屆全國人大第五次會議通過《中華人民共和國憲法》，其中第三十一條明確規(guī)定：“國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)”，使“一國兩制”有了憲法保障。１９８３年６月２６日，鄧小平同志在會見美籍華人學(xué)者時進(jìn)一步闡述了實現(xiàn)臺灣和祖國大陸和平統(tǒng)一的構(gòu)想（后來被稱為“鄧六條”），使“一國兩制”構(gòu)想更加系統(tǒng)和完善?！耙粐鴥芍啤钡幕緝?nèi)涵是：在祖國統(tǒng)一的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，同時在香港、澳門、臺灣保持原有的資本主義制度不變。它既體現(xiàn)了實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、維護(hù)國家主權(quán)的原則性，又充分考慮到臺灣、香港、澳門的歷史和現(xiàn)實，體現(xiàn)了高度的靈活性，是解決臺灣問題、實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式。鄧小平同志是“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的直接倡導(dǎo)者?！耙粐鴥芍啤蓖瑫r凝聚著幾代中國共產(chǎn)黨人不懈探索的心血，是我們妥善解決國家統(tǒng)一問題的基本方針。
“一國兩制”作為一種構(gòu)想和創(chuàng)舉，究竟效果如何，實踐是檢驗的最好標(biāo)準(zhǔn)。自１９９７年７月１日以來，“一國兩制”在香港、澳門先后進(jìn)入實踐，迄今已逾１０年。１０年多來，我們堅定不移地貫徹落實“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方針，香港、澳門不僅保持原有的社會制度、法律體系和生活方式不變，而且更加充滿活力、更加生機(jī)勃勃，先后順利經(jīng)受住了亞洲金融危機(jī)、非典等各種危機(jī)和風(fēng)險的考驗，經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定的局面進(jìn)一步鞏固，在國際上的競爭優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)，同內(nèi)地的聯(lián)系和交流更加密切。香港回歸前夕，西方輿論曾經(jīng)掀起一片“唱衰”香港的鼓噪，美國一家媒體更狂妄斷言，回歸不久香港將變成一個“死港”。１０年后的今天，該媒體的姊妹刊發(fā)表社論，高度贊揚(yáng)香港今天的自由繁榮，并為當(dāng)年的“失言”致歉。盡管過去１０年“一國兩制”實踐是在摸索中前進(jìn)的，但毫無疑問，它已經(jīng)通過世人的嚴(yán)苛目光和歷史的嚴(yán)格檢驗，為自己贏得了高度的國際贊譽(yù)。它完全正確，充滿活力。正如胡錦濤同志所說，“香港回歸祖國以來的實踐，充分顯示了‘一國兩制’的強(qiáng)大生命力。事實證明，鄧小平先生提出的‘一國兩制’科學(xué)構(gòu)想，不僅是解決歷史遺留下來的香港問題的最佳方案，也是香港回歸祖國后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排?！薄皩嵭小粐鴥芍啤?，對香港有利，對國家有利，對各國投資者有利，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。我們堅信，隨著時間的推移和實踐的深化，‘一國兩制’的強(qiáng)大生命力必將進(jìn)一步顯現(xiàn)出來，必將獲得越來越廣泛的認(rèn)同和擁護(hù)?！?/p>
臺灣問題同香港問題、澳門問題不同，正是照顧到這樣的實際，在“一國兩制”下，兩岸統(tǒng)一后未來的臺灣特別行政區(qū)，不僅享有同香港、澳門一樣的高度自治權(quán)，而且可以保留自己的軍隊，中央政府不但不派人過去，還要為其保留相應(yīng)的名額。臺灣及臺灣人民不僅不會失去現(xiàn)有的任何東西，而且可以同所有同胞一樣共享國家在世界上的地位和尊榮，可以在需要的時候得到中央政府和全國人民的援助和支持。可以說，按照“一國兩制”實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一，對臺灣同胞有百利而無一害，必將加快中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程，促進(jìn)亞太地區(qū)繁榮穩(wěn)定。
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