新華社上海１月１２日電（記者 李榮）從政府購(gòu)買公益崗位促進(jìn)就業(yè)到購(gòu)買保險(xiǎn)服務(wù)提升社區(qū)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，上海基層政府“購(gòu)買社會(huì)服務(wù)”正在廣度和深度上不斷延伸。
上?；鶎诱百?gòu)買社會(huì)服務(wù)”在民生上的著力點(diǎn)最多。上海市楊浦區(qū)１２個(gè)街道和鎮(zhèn)近日與中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司上海分公司集體簽訂了社區(qū)綜合保險(xiǎn)協(xié)議。一個(gè)政府“購(gòu)買”的公共安全保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)在楊浦區(qū)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
據(jù)了解，此次楊浦區(qū)各個(gè)街鎮(zhèn)政府部門平均出資２０萬(wàn)元購(gòu)買的社會(huì)綜合保險(xiǎn)，涉及社區(qū)居民住宅和公共設(shè)施火災(zāi)責(zé)任、社區(qū)公眾責(zé)任、街道固定資產(chǎn)和社區(qū)工作人員意外傷害綜合保險(xiǎn)等４個(gè)保險(xiǎn)品種。今后這些社區(qū)內(nèi)如果出現(xiàn)各類非故意的火災(zāi)、公共文體場(chǎng)所內(nèi)的受傷事故及街鎮(zhèn)協(xié)管、聯(lián)防和公共清潔人員的意外傷害事故，社區(qū)的善后處理能力將大大提高。
上海市楊浦區(qū)政府人士說，購(gòu)買社會(huì)服務(wù)是基層政府完善公共服務(wù)職能的新途徑之一。前幾年上海各區(qū)縣都推行了“４０５０工程”，通過政府出資購(gòu)買公益性崗位，為中年下崗人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)。還有的政府部門委托市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)提供公務(wù)員的行政差旅服務(wù)，大大降低了相關(guān)的費(fèi)用和成本。政府購(gòu)買服務(wù)可以說是“三效合一”，既避免政府職能的缺位，又可探索社會(huì)力量參與公共管理，還能推進(jìn)政府管理體制的創(chuàng)新。
公共文化建設(shè)等正待加強(qiáng)的領(lǐng)域，也時(shí)見政府購(gòu)買服務(wù)的“身影”。上海定海、平?jīng)?、大橋、控江等社區(qū)出資購(gòu)買一流專業(yè)劇團(tuán)的文化服務(wù)，在不同社區(qū)弘揚(yáng)不同的劇種，培育社區(qū)文化團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)了居民的社區(qū)認(rèn)同，密切了居民之間的關(guān)系。在金山等滬郊農(nóng)村，政府購(gòu)買一流劇團(tuán)的演出服務(wù)，也是為了讓農(nóng)民從“坐著看”到“上臺(tái)演”，培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的“一鎮(zhèn)一品”。
