新華社北京１月１１日電（記者 孫玉波）建設(shè)部、發(fā)展改革委、財政部、勞動保障部和國土資源部等五部門近日下發(fā)關(guān)于改善農(nóng)民工居住條件的指導(dǎo)意見。
意見提出，要把改善農(nóng)民工居住條件作為解決城市低收入家庭住房困難工作的一項重要內(nèi)容，明確責(zé)任、加強指導(dǎo)、強化監(jiān)督，積極采取各種政策措施，力爭到“十一五”期末，使農(nóng)民工居住條件得到逐步改善。
意見明確，改善農(nóng)民工居住條件的基本原則，一要因地制宜，滿足基本居住需要；二要循序漸進，逐步解決；三要政策扶持，用工單位負責(zé)。
意見要求，加強政策扶持，強化監(jiān)督指導(dǎo)。各地要將長期在城市就業(yè)與生活的農(nóng)民工居住問題，納入城市住房建設(shè)規(guī)劃。市、縣人民政府要立足當(dāng)?shù)貙嶋H，指導(dǎo)和督促用工單位切實負起責(zé)任，妥善安排農(nóng)民工居住，多渠道提供農(nóng)民工居住場所，逐步改善農(nóng)民工居住條件。
市、縣人民政府對集中建設(shè)的向農(nóng)民工出租的集體宿舍項目，要在選址、供地及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)等方面予以支持。對享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的農(nóng)民工集體宿舍和住房，擅自按商品房出售、出租或改作其他用途的，房地產(chǎn)管理等部門不得為其辦理相關(guān)手續(xù)，要依照法律法規(guī)進行查處，并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
意見要求，對農(nóng)民工聚居區(qū)域，市、縣人民政府要加強規(guī)劃和管理，強化治安及環(huán)境衛(wèi)生治理，加大公共交通等市政公用事業(yè)建設(shè)力度，提高公共基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，方便農(nóng)民工生產(chǎn)生活，營造良好居住環(huán)境，維護和諧穩(wěn)定的社會秩序。
五部門提出：多渠道提供農(nóng)民工居住場所
新華社北京１月１１日電（記者孫玉波）建設(shè)部、發(fā)展改革委、財政部、勞動保障部和國土資源部等五部門近日下發(fā)的關(guān)于改善農(nóng)民工居住條件的指導(dǎo)意見提出，多渠道提供農(nóng)民工居住場所。
意見明確，用工單位是改善農(nóng)民工居住條件的責(zé)任主體，要積極主動，廣開渠道，妥善安排，為招用的農(nóng)民工提供符合基本衛(wèi)生和安全條件的居住場所，并逐步改善其居住條件。
用工單位可以采取無償提供、廉價租賃等方式向農(nóng)民工提供居住場所，具體方式可在勞動合同中予以約定。農(nóng)民工自行安排居住場所的，用工單位應(yīng)當(dāng)給予一定的住房租金補助，并可在勞動合同中予以明確。
招用農(nóng)民工較多的企業(yè)，應(yīng)充分利用自有職工宿舍或通過租賃、購置等方式籌集農(nóng)民工住房房源。在符合規(guī)劃的前提下，可在依法取得的企業(yè)用地范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)民工集體宿舍。
農(nóng)民工集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，應(yīng)按照集約用地的原則，集中建設(shè)農(nóng)民工集體宿舍，由用工單位承租后向農(nóng)民工提供，或由農(nóng)民工直接承租，但不得按商品住房出售或出租。
城中村改造時，要考慮農(nóng)民工的居住需要，在符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，集中建設(shè)向農(nóng)民工出租的集體宿舍，建設(shè)用地不得采取以租代征方式供應(yīng)，建設(shè)項目不得變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。
有條件的地方，可以比照經(jīng)濟適用住房建設(shè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)民工數(shù)量及分布狀況，政府引導(dǎo)，市場運作，建設(shè)符合農(nóng)民工特點的住房，以農(nóng)民工可承受的合理租金向農(nóng)民工出租。同時，各地應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵城鄉(xiāng)接合部居民利用自有住房向農(nóng)民工出租。
意見提出，向農(nóng)民工提供的居住場所應(yīng)符合住宅安全、消防標(biāo)準(zhǔn)和基本衛(wèi)生要求，遠離危險源和污染源。集中建設(shè)的農(nóng)民工集體宿舍和專供農(nóng)民工租用的住房，要做好規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)管理，充分考慮農(nóng)民工的居住需要和生活成本，堅持經(jīng)濟適用、合理布局、科學(xué)設(shè)計、確保質(zhì)量，同時應(yīng)適當(dāng)配備必要的文化、體育活動等設(shè)施設(shè)備。
