新華社武漢１月１０日電(新華社記者任芳、 劉陽)２００７年末，武漢城市圈被批準為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)，成為十七大后新的改革試點區(qū)。有改革試驗權，沒有優(yōu)惠政策，綜改區(qū)承擔起了探索中部地區(qū)乃至整個中國通過體制創(chuàng)新實現(xiàn)科學發(fā)展的重任。
定位：區(qū)域科學協(xié)調發(fā)展試驗田
改革初的沿海經濟特區(qū)曾突破計劃經濟體制的藩籬，為建設中國特色社會主義市場經濟體制探出道路；浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)，正在為“發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”探索制度保障；武漢城市圈等綜改區(qū)，則要為科學發(fā)展的特定領域尋找實現(xiàn)方案。
建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式，是十七大報告對實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標提出的新要求之一。在武漢城市圈建設“兩型”社會，正是要這個重工業(yè)和農業(yè)重地在加快發(fā)展之際，踐行節(jié)約資源和保護環(huán)境這一基本國策。
湖北省社科院院長趙凌云說，從經濟特區(qū)到新區(qū)再到綜改區(qū)，探索領域越來越具體，影響區(qū)域越來越廣泛。武漢城市圈的試驗，將不僅為中部地區(qū)在經濟崛起中建設生態(tài)文明探明道路，也將為全國實現(xiàn)科學發(fā)展提供借鑒。
如何在這個包括９個城市，集中了湖北省三分之一土地、一半人口、六成以上ＧＤＰ的城市圈實現(xiàn)“綠色發(fā)展”？在具體實施方案尚未形成之前，各方對于圈內突破地域界限、整合行政資源進行了展望，企業(yè)也開始用實際行動推進藩籬的松動。
試驗：諸多藩籬有望打破
“‘改革’兩字價值萬金，是制訂具體實施方案和推進機制體制創(chuàng)新的邏輯起點。‘試驗’，這是給我們綜合配套改革試驗區(qū)最大的‘權力’?！毙陆缮钲诘胶笔∪未￠L的李鴻忠說。
試點獲批５天后，武漢高科表面處理工業(yè)園有限公司在鄂州葛店開發(fā)區(qū)獲執(zhí)照并揭牌。湖北省工商局副局長張光燦說，鄂州企業(yè)冠名“武漢”是一種制度性的突破，也是工商部門建設“兩型”社會的創(chuàng)新探索。
武漢青山區(qū)的納稅大戶武鋼焦化公司投資近３０億元的焦化新區(qū)建設已在鄂州啟動。公司黨委書記王建平說，城市圈內基礎設施尤其是交通一體化，為公司新區(qū)地址提供了更多選擇。綜改區(qū)試點獲批也給企業(yè)進一步減少污染、美化廠區(qū)帶來了壓力和動力。
咸寧市市長黃楚平將咸寧定位為圈內最佳農產品加工基地和中部地區(qū)最大的優(yōu)質水果基地。他說，為此，下一步將著重解決土地、林權流轉不暢問題，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)打好基礎。
趙凌云對圈內整合資源進行大膽設想：
組建區(qū)域銀行，構建統(tǒng)一的金融市場；改革戶籍制度，促進人力資源在圈內自由流動；改革用地制度，讓土地流轉通暢；探索資源定價制度，改變資源低價環(huán)境無價現(xiàn)狀。
２００７年１２月２６日，武漢第５座長江大橋——陽邏長江大橋正式建成通車，長達１８８公里的武漢公路外環(huán)從此貫通，連接東部的黃岡又多了一個更近的出口。另外，連接武漢城市圈的７條城市高速出口路年底基本建成，武漢和８個城市可在１小時內通達，地域上的“融城破壁”已邁開了實質性步伐。
展望：圈內和諧藍圖聚顯
李鴻忠對城市圈的未來充滿信心：到２０１０年，影響城市圈發(fā)展的體制機制障礙基本消除；人口、資源環(huán)境與經濟發(fā)展整體協(xié)調；基本實現(xiàn)基礎設施、產業(yè)布局、區(qū)域市場、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護與生態(tài)建設一體化。
武漢城市圈有望成為全國重要的先進制造業(yè)基地、高新技術產業(yè)基地、優(yōu)質農產品生產加工基地、現(xiàn)代物流基地和綜合交通運輸樞紐，成為中國經濟增長新一極?！肮I(yè)重鎮(zhèn)”武漢市將借助高新技術的發(fā)展，推動鋼鐵石油化工等重工業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展模式，加快綠色工業(yè)化進程。
在建設“兩型”社會理念的指引下，“千湖之省”湖北和“百湖之市”武漢將以其更為清秀的身影向世人展示其山青、水秀、城美。
