新華社北京1月7日電(記者 周婷玉)衛(wèi)生部部長陳竺7日在2008年全國衛(wèi)生工作會上指出,我國將研究、制定“健康中國2020”戰(zhàn)略,努力促進公共服務(wù)均等化。
陳竺介紹說,這一戰(zhàn)略是以提高人民群眾健康為目標,以解決危害城鄉(xiāng)居民健康的主要問題為重點,堅持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、防治結(jié)合的原則,采用適宜技術(shù),以政府為主導,動員全社會參與,切實加強對影響國民健康的重大和長遠衛(wèi)生問題的有效干預(yù),確保到2020年實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
他指出,制定、實施“健康中國2020”戰(zhàn)略,必須著手三方面工作:一是組織多學科力量,深入分析城鄉(xiāng)居民的疾病負擔,確定優(yōu)先領(lǐng)域和重點;二是根據(jù)影響健康的主要問題,篩選成本效果好的適合我國國情的服務(wù)和干預(yù)策略,制定全國和地方行動計劃;三是建立健全健康評價體系。為此,必須建立和發(fā)展相應(yīng)的體制機制、投入、人才、科技等支撐體系。
陳竺同時表示,“人人享有”的本質(zhì)含義是“公平享有”,任何公民,無論年齡、性別、職業(yè)、地域、支付能力等,都享有同等權(quán)利?!盎踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”既包括疾病預(yù)防控制、計劃免疫、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、采供血服務(wù)以及食品安全、職業(yè)病防治和安全飲用水等公共衛(wèi)生服務(wù),也包括采用基本藥物,使用適宜技術(shù),按照規(guī)范診療程序提供的急慢性疾病的診斷、治療和康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)。
“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的一個重要著眼點是促進公平。”陳竺說,必須采取切實措施逐步縮小當前在醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置、服務(wù)利用和健康結(jié)果等方面存在的比較明顯的城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間的差異。
陳竺:2008年醫(yī)改的主要任務(wù)是開展試點
新華社北京1月7日電(記者周婷玉)“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是各級政府工作的一件大事。今年的主要任務(wù)是選擇部分地區(qū),圍繞改革重點內(nèi)容開展試點,為在全國范圍深化改革探索經(jīng)驗?!毙l(wèi)生部部長陳竺7日如是表示。
陳竺說,目前,有關(guān)改革指導意見和配套文件已基本形成,還要進一步征求各方面意見。
國務(wù)院于2006年8月成立16個部門組成的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組,共同研究體制改革的重大問題,并委托7家國內(nèi)外專業(yè)機構(gòu)開展獨立研究,廣泛征求意見。
2007年7月我國在79個城市啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點。另據(jù)民政部的統(tǒng)計數(shù)字,2007年我國醫(yī)療救助資金總規(guī)模達71.2億元,前9個月城市醫(yī)療救助362萬余人次。
“今年,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴大試點范圍,醫(yī)療救助規(guī)模進一步擴大,國家基本藥物制度也將探索建立,這些都是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容?!标愺谜f,各級衛(wèi)生行政部門要繼續(xù)鼓勵和指導各地開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制改革探索,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,及時進行調(diào)整完善和充實提高。
此前,陳竺在向全國人大常委會作有關(guān)醫(yī)改情況的報告時明確指出,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點工作主要有6方面:強化政府責任和投入;加強農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);改革醫(yī)院管理體制和運行機制;加快多層次醫(yī)療保障體系建設(shè);建立國家基本藥物制度;加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。