新華社北京１月４日電（記者王立彬）為規(guī)范土地登記行為、保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益制定的《土地登記辦法》將于２００８年２月１日起施行。
記者４日從國(guó)土資源部獲悉，根據(jù)物權(quán)法有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定，在對(duì)《土地登記規(guī)則》進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善基礎(chǔ)上制定的《土地登記辦法》共１０章７８條?！锻恋氐怯涋k法》明確規(guī)定，依法登記的國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
國(guó)土資源部政策法規(guī)司司長(zhǎng)王守智在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，土地登記是指將國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿公示的行為。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地的資產(chǎn)價(jià)值日益顯化。《土地登記辦法》突出了對(duì)土地權(quán)利的保護(hù)，以獨(dú)立章節(jié)對(duì)土地權(quán)利保護(hù)做出明確規(guī)定。為保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)利，《土地登記辦法》規(guī)定縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地登記結(jié)果的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和地方土地登記結(jié)果的信息共享和異地查詢。
王守智說(shuō)，《土地登記辦法》進(jìn)一步重申了物權(quán)法關(guān)于土地登記物權(quán)公示的民事作用。過(guò)去，土地登記更多地被看作是行政管理的一種手段?，F(xiàn)在，《土地登記辦法》明確規(guī)定，土地登記是土地物權(quán)公示行為，應(yīng)當(dāng)依照申請(qǐng)進(jìn)行。依法轉(zhuǎn)讓土地時(shí)，不登記沒(méi)有法律效力。繼承和贈(zèng)予時(shí)，不用登記也產(chǎn)生效力，但再轉(zhuǎn)讓時(shí)必須進(jìn)行登記。這些都使土地登記的民事作用得到強(qiáng)化。
據(jù)介紹，經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)土地登記覆蓋率大幅提高，為保護(hù)土地資產(chǎn)，保障權(quán)利人合法權(quán)益發(fā)揮了不可或缺的物權(quán)保障作用。目前，我國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)登記率已達(dá)８６％，集體土地所有權(quán)登記率已達(dá)５３％，集體建設(shè)用地使用權(quán)（包括宅基地使用權(quán)）登記率已達(dá)７３％。《土地登記辦法》的出臺(tái)，為進(jìn)一步提高我國(guó)土地登記覆蓋面，加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了契機(jī)。
