12月11日，河北省唐山市開平區(qū)后屯村，在被戲稱為“石灰窯工業(yè)園區(qū)”的強拆現(xiàn)場，伴隨著挖掘機的轟鳴聲，40多座小石灰土窯頃刻間土崩瓦解，被徹底拆除。據(jù)現(xiàn)場指揮的開平區(qū)負責人披露，兩天之內(nèi)，全區(qū)依法拆除94家小石灰土窯。
從11月1日起，為了加大節(jié)能減排力度、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，河北唐山市以前所未有的力度，開展了聲勢浩大的治污減排安全整頓“百日攻堅”行動。
唐山市堅持淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)裝備企業(yè)，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。圖為遷安市聯(lián)鋼金豐鋼鐵有限公司的工人拆除工廠高爐。新華社記者 鞏志宏 攝
痛定思痛,再不能走高耗能、高污染、大量消耗資源的路子了
唐山是河北第一經(jīng)濟強市，同時又是一座因煤而建、依鋼而興的資源型城市。一方面，經(jīng)濟總量占了全省的1/5，向國家貢獻稅收在全國城市排名中占第十九位；一方面產(chǎn)品低端、經(jīng)營粗放特征明顯，能耗物耗居高不下，環(huán)境污染嚴重，節(jié)能減排壓力巨大。今年年初國家環(huán)?？偩謱μ粕揭欢葘嵤┑摹皡^(qū)域限批”，更如當頭棒喝。
唐山該如何發(fā)展？從今年4月起，痛定思痛的唐山50萬名黨員干部進行了為期4個多月的科學發(fā)展觀學習教育活動，十七大召開之后，唐山人又開展了深入的對照學習，最后取得了共識：“唐山再不能走高耗能、高污染、大量消耗資源的路子了！必須創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動節(jié)能減排?！?/p>
作為貫徹落實十七大精神的重要舉措，唐山市啟動了治污減排安全整頓“百日攻堅”行動。行動的主要內(nèi)容是：關閉取締901家無證非法、污染高、耗能高、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)；限期治理489家環(huán)保設施不完善、污染物超標排放的企業(yè)；停產(chǎn)治理27家經(jīng)治理后污染物排放仍不達標或仍不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)；嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰65家鋼鐵、水泥、造紙行業(yè)企業(yè)的落后裝備。唐山市市長張國棟說：“唐山發(fā)展的最大隱患是安全生產(chǎn)問題，最大壓力是節(jié)能減排問題。我們要下最大的決心，用最強的手段，依法組織實施對非法企業(yè)的關閉取締工作！”
為了長遠，為了科學發(fā)展，必須打一場硬仗
“這次‘百日攻堅’，涉及企業(yè)近1500家，包括鋼鐵、水泥、造紙、采礦等多個行業(yè)，整治力度前所未有，付出的代價也非常巨大。比如，淘汰一臺200立方米以下的煉鋼高爐，一年損失4000萬元。這次全市要淘汰200立方米及以下高爐29座，淘汰20噸及以下轉(zhuǎn)爐12座，淘汰煉鐵能力580萬噸、煉鋼能力540萬噸?！碧粕绞邪l(fā)改委主任辛志純感慨地說：“為了長遠，為了更好更快，必須強力推進經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，這種調(diào)整和轉(zhuǎn)變越早越主動，付出的代價越小?！?/p>
唐山各級領導明確責任，制定了非常嚴格的整治標準和落實措施。比如，淘汰落后生產(chǎn)裝備，必須就地拆毀電力供應設施，就地拆除報廢淘汰的落后裝備，還要保留銷毀過程錄像備查?！鞍偃展浴币詠恚粕礁骷壐鲉挝粎f(xié)調(diào)聯(lián)動、綜合執(zhí)法。截至目前，全市關閉取締非煤礦山企業(yè)700多家。據(jù)測算，全部治理任務完成后，每年可減排二氧化硫8萬多噸，占上年排放總量的26.5%；減少排放煙粉塵7萬多噸，占上年的18.8%；減少排放化學需氧量1.6萬多噸，占上年的17.9%。
12月13日下午，唐山市政府與縣(市)區(qū)政府簽訂了《關停和淘汰落后生產(chǎn)能力責任書》，對未按時限、標準完成治理整頓任務的縣（市）區(qū)政府，將予以通報批評，并由組織部門對主要負責同志誡勉談話，情節(jié)嚴重的，在年度目標考核中實行“一票否決”。河北省委常委、唐山市委書記趙勇提出：“‘百日攻堅’行動是唐山前所未有的一場硬仗，必須痛下決心，拒絕理由，還唐山老百姓以藍天碧水。” （王方杰）
