新華社北京12月25日電(記者韓潔)經(jīng)國務(wù)院同意,國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組確定了吉林、內(nèi)蒙古等14個省、自治區(qū)作為第一批以省為單位進行農(nóng)村義務(wù)教育“普九”化債試點的省份。其他省份也要根據(jù)實際情況,選擇2-3個縣進行化債試點。這標志著農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解試點工作正式啟動。
在25日召開的全國清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點工作電視電話會議上,國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組牽頭人、財政部部長謝旭人說,為支持地方化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù),今年中央財政安排了專項補助資金60億元,明后兩年還將增加資金安排,并根據(jù)各地的化債進度,對地方化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)給予補助。
為進一步穩(wěn)定農(nóng)民負擔,鞏固農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革成果,促進農(nóng)村綜合改革,推進新農(nóng)村建設(shè),近日出臺的《關(guān)于開展清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點工作的意見》決定從今年起,用3年左右時間基本完成全國農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)的化解工作。同時建立起制止發(fā)生新的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的長效機制。
謝旭人指出,中央財政補助資金將重點用于支持中西部地區(qū),適當兼顧東部地區(qū)。對未在規(guī)定期限內(nèi)化解的債務(wù)不予補助。中央對地方的補助資金,根據(jù)義務(wù)教育階段學生數(shù)、學校數(shù)、辦學成本和財政困難程度等客觀因素分配確定,不與實際發(fā)生的債務(wù)額掛鉤,體現(xiàn)了“債多不多補、債少不少補、早還不少補、晚還不多補”的激勵約束機制。
謝旭人要求地方各級政府千方百計籌措資金,切實保證償債資金落實到位,打足預(yù)算,不留缺口。他同時強調(diào),化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作政策性強、涉及面廣、敏感度高,試點地區(qū)各級政府及有關(guān)部門一定要按照國務(wù)院要求,提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強部門配合,加強監(jiān)督檢查,將清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)的各項政策措施落到實處,杜絕還“糊涂債”“水分債”“人情債”和借新債還舊債等問題,切實把好事做好、做實、做細,確保農(nóng)村義務(wù)教育“普九”化債試點工作健康有序進行。