新華社北京12月18日電（記者劉詩平）中國銀監(jiān)會副主席蔣定之日前強(qiáng)調(diào)，各農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要在確保持續(xù)提高對農(nóng)戶和農(nóng)村小企業(yè)服務(wù)水平前提下，突出加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的金融支持。
蔣定之在全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)服務(wù)工作座談會上指出，經(jīng)過20多年的發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社已成為農(nóng)村市場的一類重要經(jīng)濟(jì)主體。加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)民專業(yè)合作社的金融支持，有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈條，降低交易成本，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入；有利于貫通“公司+基地+農(nóng)戶”的金融支農(nóng)鏈條，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，降低運(yùn)營成本，轉(zhuǎn)移和分散金融風(fēng)險，進(jìn)一步提高農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的盈利能力和可持續(xù)發(fā)展水平。
蔣定之強(qiáng)調(diào)，各農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要從以下五個方面扎實做好農(nóng)民專業(yè)合作社的金融服務(wù)工作：
——加強(qiáng)市場調(diào)研，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社的行業(yè)分布、發(fā)展水平和金融服務(wù)需求，增強(qiáng)金融服務(wù)的針對性和有效性。
——加大信貸投放力度，重點加大對產(chǎn)品特色優(yōu)勢明顯、組織運(yùn)行順暢、經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)、服務(wù)功能完備、信用狀況良好的農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸支持。對遭受自然災(zāi)害等不可抗力原因?qū)е沦J款拖欠的，可本著商業(yè)原則，視其歷史信用狀況適當(dāng)延長貸款期限，并適當(dāng)追加貸款投入，幫助其恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)展。
——推進(jìn)金融創(chuàng)新，積極開發(fā)和引入適合“三農(nóng)”需求的金融產(chǎn)品，加強(qiáng)與其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)合作。
——探索完善擔(dān)保和保險機(jī)制，凡法律法規(guī)不禁止、產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、價值評估合理的各類資產(chǎn)，都可作為貸款的抵（質(zhì)）押物；支持發(fā)展具有擔(dān)保功能的農(nóng)民專業(yè)合作社，探索建立農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)和保險公司等各有關(guān)農(nóng)村市場利益主體間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和互動合作機(jī)制。
——加強(qiáng)和改進(jìn)貸款風(fēng)險管理，始終強(qiáng)調(diào)貸款風(fēng)險防范，完善內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制，確保新增貸款的高質(zhì)量、信貸支持的可持續(xù)。
作為金融支農(nóng)主力軍，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在緩解“三農(nóng)”貸款難、支持農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做出了積極貢獻(xiàn)。2003年以來，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款余額從7077億元增至14498億元，年均增長21.1%；農(nóng)戶貸款余額從5599億元增至12238億元，年均增長23.2％；農(nóng)戶貸款面從6500萬戶增長到7742萬戶，覆蓋面從28%擴(kuò)大到32.6%。
