新華社山西洪洞12月9日電(記者王炤坤、滕軍偉)國家安監(jiān)總局9日專門針對山西洪洞新窯煤礦“12·5”事故教訓(xùn)發(fā)出通報,對全國的煤礦安全生產(chǎn)提出五點(diǎn)要求。
一是要嚴(yán)厲打擊超層越界、非法盜采行為。建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度。要發(fā)揮企業(yè)工會和職工的參與監(jiān)督行為,鼓勵職工、群眾和各類媒體舉報非法違法生產(chǎn)行為。
二是加大煤礦整頓關(guān)閉工作力度。堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患屢整不改的煤礦,堅決關(guān)閉違法違規(guī)組織生產(chǎn)、超層越界盜采資源、破壞資源環(huán)境、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的煤礦。對已公告關(guān)閉而尚未關(guān)閉的礦井,要立即依法吊銷相關(guān)證照,在年內(nèi)必須關(guān)實關(guān)死。鼓勵大集團(tuán)公司收購、兼并、托管、整合地方小煤礦。
三是切實加強(qiáng)“一通三防”(通風(fēng)和防水、防火、防瓦斯)管理,堅決做到“先抽(瓦斯)后采”“不抽不采”。
四是切實加強(qiáng)勞動組織管理,除帶班人員和要害崗位、特殊工種人員必須在現(xiàn)場交接班外,嚴(yán)禁其他人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。嚴(yán)禁在井下使用非礦用機(jī)電設(shè)備和非防爆機(jī)動三輪車。
五是加大安全監(jiān)管監(jiān)察工作力度。各煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤炭行業(yè)管理部門要聯(lián)合執(zhí)法,針對冬季生產(chǎn)特點(diǎn),采取有效措施,切實加強(qiáng)煤礦資源管理,嚴(yán)防瓦斯、透水、火災(zāi)、煤塵、頂板等事故災(zāi)害發(fā)生。