信息化為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力
－－農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓就推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化有關(guān)問題答記者問
新華社北京12月7日電（記者董峻）農(nóng)業(yè)部在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，近來又有了一些新的舉措和進(jìn)展。對此，農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓7日回答了記者的有關(guān)問題。
問：能否介紹一下《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)總體框架（2007—2015）》？
答：農(nóng)業(yè)部不久前出臺(tái)了《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)總體框架（2007—2015）》，提出到2015年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一體化信息基礎(chǔ)設(shè)施裝備水平有明顯提高，信息化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)管理的支撐能力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村兩級信息化服務(wù)組織得到充分發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化可持續(xù)發(fā)展機(jī)制逐步完善，基本滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對信息化的需要。主要任務(wù)包括以信息化推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、以信息化提升農(nóng)村公共服務(wù)與社會(huì)管理水平、建立健全鄉(xiāng)村兩級信息化服務(wù)組織。此外，框架還從組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)、健全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、資源整合與技術(shù)研發(fā)、投入與運(yùn)營機(jī)制等方面提出了保障措施。
問：農(nóng)業(yè)部對農(nóng)業(yè)信息發(fā)布工作有哪些舉措？
答：為提高農(nóng)產(chǎn)品市場透明度，發(fā)揮好信息引導(dǎo)生產(chǎn)與市場的作用，農(nóng)業(yè)部今年建立了農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警信息月度發(fā)布制度，今后將按月定期或不定期地發(fā)布主要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警信息，并不斷提高信息工作的質(zhì)量，使其具有前瞻性、主動(dòng)性和系統(tǒng)性，服務(wù)廣大農(nóng)民和消費(fèi)者。
問：“金農(nóng)”工程和“三電合一”工程進(jìn)展如何？
答：“金農(nóng)”工程作為我國電子政務(wù)建設(shè)12個(gè)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一，主要建設(shè)內(nèi)容包括構(gòu)建三個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，開發(fā)兩類信息資源，強(qiáng)化一個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，即：建設(shè)農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管信息系統(tǒng)、農(nóng)村市場與科技信息服務(wù)系統(tǒng)；開發(fā)整合國內(nèi)、國際農(nóng)業(yè)信息資源；提升中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的支撐能力，建設(shè)延伸到縣鄉(xiāng)的全國農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前“金農(nóng)”工程已進(jìn)入實(shí)施階段。
“三電合一”信息服務(wù)綜合利用電視、電話、電腦等信息載體，有機(jī)結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)開展信息服務(wù)。在現(xiàn)階段我國農(nóng)村計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)普及率低的情況下，“三電合一”是提高信息服務(wù)覆蓋面的好辦法。2005年至今，農(nóng)業(yè)部已在全國2個(gè)省、41個(gè)地區(qū)、162個(gè)縣建設(shè)了信息服務(wù)平臺(tái)，加上地方各級農(nóng)業(yè)部門自己建設(shè)的平臺(tái)，目前信息服務(wù)覆蓋面超過500個(gè)縣。
問：請談一下社會(huì)化力量推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的情況。
答：目前，一些工商企業(yè)特別是電信運(yùn)營商，對參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)表現(xiàn)出濃厚的興趣，有的已開始進(jìn)入農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域。全國除海南、西藏外的29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)部門或地縣農(nóng)業(yè)部門分別以不同形式開展了與當(dāng)?shù)仉娦?、網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通部門的合作。另外，有11個(gè)?。▍^(qū)、市）在全省范圍開通了農(nóng)業(yè)公益服務(wù)“12316”專用號碼。在各地與電信運(yùn)營企業(yè)合作過程中，涌現(xiàn)出了一些好的典型，比如：吉林農(nóng)委與網(wǎng)通公司合作，在全省開通了“12316新農(nóng)村熱線”，平均每天解答約4000個(gè)電話。
問：農(nóng)業(yè)部在推進(jìn)信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用方面有什么動(dòng)作？
答：隨著信息技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用不斷加強(qiáng)，各級農(nóng)業(yè)部門的調(diào)控引導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)等政務(wù)工作方式發(fā)生了很大變化，行政效率顯著提高。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)為申報(bào)單位提供了“一站式”服務(wù)；一些地方農(nóng)業(yè)部門通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管事項(xiàng)辦事程序、過程和結(jié)果的“三公開”，強(qiáng)化了服務(wù)型政府的工作基礎(chǔ)。另外，各地農(nóng)業(yè)部門根據(jù)管理和服務(wù)需要，積極推廣應(yīng)用精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、人工智能、“3S”等信息系統(tǒng)，如新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)用精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，在計(jì)算機(jī)平衡施肥和滴灌自動(dòng)化控制等農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用方面走在全國前列，信息技術(shù)正逐步向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)滲透。目前，我們正積極利用信息技術(shù)在組織開發(fā)全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)電子地圖，已初步搭建了一個(gè)框架。
