陜西省人民政府日前出臺并下發(fā)了《關于推進市縣政府依法行政工作的決定》,此文件明確規(guī)定,任何單位和個人都不得向行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員下達收費、罰款指標,財政部門不得以任何形式返還或者變相返還罰沒收入和收費,堅決制止各種形式的亂收費、亂罰款行為。
按照規(guī)定,各市縣行政執(zhí)法機關履行法定職責所需經(jīng)費,統(tǒng)一由財政納入預算予以保障,并實行集中支付。要嚴格執(zhí)行“罰繳分離”和“收支兩條線”制度,行政事業(yè)性收費、罰沒收入必須全部上繳財政,支出通過預算安排,嚴禁將收費、罰沒收入與行政機關的業(yè)務經(jīng)費、福利待遇掛鉤。財政部門不得以任何形式返還或者變相返還罰沒收入和收費。任何單位和個人都不得向行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員下達收費、罰款指標,堅決制止各種形式的亂收費、亂罰款行為。決定同時要求,各地要按照國務院的統(tǒng)一部署和要求,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰裁量權(quán)進行細化、量化,根據(jù)違法行為的不同情形確定相應的處罰標準,并向社會公布。市縣政府及其所屬部門要嚴格依照細化、量化標準實施行政處罰,杜絕濫施處罰和利用自由裁量權(quán)“尋租”現(xiàn)象。 (記者楊彥)