新華社北京１２月６日電（記者王宇、田雨）與現(xiàn)行條例相比，最新公布的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》刪除了現(xiàn)行條例不適用于外商投資企業(yè)的規(guī)定，同時在有關(guān)納稅人范圍的規(guī)定中增加外商投資企業(yè)和外國企業(yè)。
現(xiàn)行條例第十四條規(guī)定，本條例的規(guī)定不適用于外商投資企業(yè)。而新條例第三條規(guī)定，耕地占用稅納稅人所稱單位，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體、國家機關(guān)、部隊以及其他單位。外資企業(yè)被納入到耕地占用稅征收范圍。
對此，國家稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人介紹說，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市化進程的加速推進，耕地保護的形勢越來越嚴(yán)峻，如繼續(xù)對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)不征收耕地占用稅，既有悖于稅收公平原則，也會影響稅收調(diào)控功能的有效發(fā)揮。
商務(wù)部研究院的專家認為，相對于稅收優(yōu)惠條件，外資企業(yè)更看重的是中國穩(wěn)定的政治局勢和良好的經(jīng)濟發(fā)展前景，外資企業(yè)被納入耕地占用稅征收范圍，并不會影響我國吸引外資的質(zhì)量和水平。
明年起耕地占用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)四倍左右
新華社北京１２月６日電（記者 王宇、韓潔）最新公布的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》與現(xiàn)行條例相比，在稅額標(biāo)準(zhǔn)上將上調(diào)四倍左右。
國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人介紹，我國于１９８７年發(fā)布的耕地占用稅暫行條例距今已實施２０年，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)行條例已不適應(yīng)新形勢的需要，保護耕地的作用日益弱化。
據(jù)介紹，修訂后的條例提高了稅額標(biāo)準(zhǔn)，將現(xiàn)行條例規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)的上、下限都提高四倍左右。
例如，現(xiàn)行條例規(guī)定，人均耕地在１畝以下（含１畝）的地區(qū)，每平方米為２元至１０元，而新條例則規(guī)定，人均耕地不超過１畝的地區(qū)，每平方米為１０元至５０元。
為重點保護基本農(nóng)田，新條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田的，適用稅額還應(yīng)當(dāng)在上述適用稅額的基礎(chǔ)上再提高５０％。
稅務(wù)總局相關(guān)人士認為，稅額標(biāo)準(zhǔn)的提高，意在貫徹最嚴(yán)格的耕地保護制度，以合理利用土地資源，加強土地管理，保護農(nóng)用耕地。
近年來，耕地占用稅在用地成本中的比例已越來越低。根據(jù)相關(guān)部門對山西、內(nèi)蒙古、吉林、湖南、海南、四川等６省區(qū)地價的抽樣調(diào)查，１９８７年用地成本中耕地占用稅的比例一般在２０％左右，２００５年已降低到４％以下，２００６年全國４０個重點城市這一比例均低于１％。
