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我國推動(dòng)殘疾人就業(yè)沿著法制化、規(guī)范化軌道發(fā)展
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年12月03日   來源:新華社

中國積極開拓適合殘疾人特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域

    新華社北京12月3日電(記者 衛(wèi)敏麗、吳陳)聽廣播曾經(jīng)是有視力障礙的殘疾人楊清風(fēng)獲取資訊的重要來源。然而現(xiàn)在他已通過自己的不懈努力,成了一名廣播節(jié)目主持人。他自信地說:“我們完全可以根據(jù)自身特點(diǎn)努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。”

    去年3月,楊清風(fēng)所在的北京1+1視障人聲音工作室成立。他的同事也大都是有視力障礙的殘疾人。

    “我們制作的節(jié)目分成兩大類,一類是為殘疾人提供日常生活所需的各種幫助,如教殘疾人做菜、出行等基本技能;二是與殘疾人相關(guān)的活動(dòng)報(bào)道,如特奧會(huì)等?!保橙眨瑮钋屣L(fēng)在接受記者采訪時(shí)侃侃而談。

    他說:“因?yàn)樽约菏菤埣踩?,所以特別了解殘疾人的需要,知道應(yīng)如何為殘疾人提供幫助。例如,告知某個(gè)視障人如何到達(dá)某個(gè)具體地點(diǎn),我們的幫助會(huì)具體到按電梯內(nèi)的哪個(gè)按鈕,非常實(shí)用,可操作性強(qiáng)。”

    現(xiàn)在,他們制作的節(jié)目已經(jīng)在中央人民廣播電臺(tái)等10多家電臺(tái)播出,并正在探索與廣播電臺(tái)建立長期固定合作。

    曾經(jīng)對(duì)他們進(jìn)行過培訓(xùn)的中國傳媒大學(xué)教授王軍對(duì)此深有感觸,她說:“視障人對(duì)聲音特別敏感,他們制作廣播節(jié)目以及主持的水平絕對(duì)可以和健全人中的專業(yè)人士相媲美?!?/p>

    2006年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查顯示,我國各類殘疾人達(dá)到8296萬多人,占總?cè)丝诘模叮常矗ァN覈鴼埣踩酥?,處于就業(yè)年齡的有3493萬人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)年齡中殘疾人有872萬人,農(nóng)村就業(yè)年齡段殘疾人有2621萬人。

    針對(duì)目前社會(huì)上對(duì)殘疾人就業(yè)的一些認(rèn)識(shí)誤區(qū),中國殘聯(lián)教育就業(yè)部副主任錢鵬江認(rèn)為,一定要擺脫殘疾人只能從事簡單勞動(dòng)的舊觀念,要根據(jù)他們的自身特點(diǎn),開發(fā)適合他們的就業(yè)崗位,例如視障人從事廣播節(jié)目制作就是開拓殘疾人就業(yè)崗位的一種有效嘗試。

    “但是,開發(fā)殘疾人就業(yè)崗位需要全社會(huì)的共同努力?!卞X鵬江說,“例如工作環(huán)境噪音大或者特別需要專注的崗位可以考慮安排聽力障礙人士,因?yàn)樗麄儗?duì)聲音不敏感可以讓他們排除干擾,專注于手頭的工作?!?/p>

    錢鵬江說,殘疾人還可以被培訓(xùn)成為不同領(lǐng)域的高級(jí)技工,使各自特長得到充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)“體面就業(yè)”。

    據(jù)介紹,今年“國際殘疾人日”的主題是“為殘疾人提供體面的工作”。近年來,隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展,我國殘疾人就業(yè)工作取得了長足進(jìn)步,殘疾人就業(yè)狀況也得到了明顯改善。各地在推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的過程中,把殘疾人納入公共就業(yè)服務(wù)和困難群體援助范圍,不斷加大服務(wù)和援助的力度,并通過優(yōu)先安排公益性崗位就業(yè),給予社會(huì)保險(xiǎn)或崗位補(bǔ)貼等措施,幫助殘疾人就業(yè)。

    另據(jù)了解,今年5月1日實(shí)施的殘疾人就業(yè)條例,進(jìn)一步推動(dòng)我國殘疾人就業(yè)工作沿著法制化、規(guī)范化軌道發(fā)展。

我國已初步形成特殊教育體系

    新華社北京12月3日電(記者 衛(wèi)敏麗、吳陳)記者3日從中國殘聯(lián)了解到,近年來,在社會(huì)各界的大力支持下,我國殘疾人教育地位不斷提高,投入力度不斷增強(qiáng),法律法規(guī)體系框架基本建立,目前已初步形成從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育到高等教育、成人教育的特殊教育體系。

    據(jù)中國殘聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,殘疾人教育已經(jīng)成為我國教育事業(yè)的重要組成部分。我國憲法明確規(guī)定保障殘疾人教育權(quán),在該法之下,義務(wù)教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、殘疾人保障法等都對(duì)殘疾人接受教育有法律條款規(guī)定。1994年,國務(wù)院頒布實(shí)施殘疾人教育條例,保障殘疾人受教育的權(quán)利。

    另據(jù)介紹,從1989年起,我國設(shè)立中央特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi),用于支持殘疾兒童少年義務(wù)教育的發(fā)展。截至2006年,累計(jì)投入近5.5億元人民幣。大部分省、自治區(qū)、直轄市也設(shè)立了特教補(bǔ)助費(fèi)。

    此外,近年來,中國殘聯(lián)會(huì)同教育部相繼開展“中西部盲童入學(xué)項(xiàng)目”、“扶殘助學(xué)項(xiàng)目”等,累計(jì)投入近1.5億元,資助貧困殘疾學(xué)生近9萬人次,為18個(gè)新建擴(kuò)建高中階段特教學(xué)校(班)和1所新建高等特教學(xué)院提供了設(shè)備補(bǔ)助。

中國積極構(gòu)建法律體系保障殘疾人權(quán)益

    新華社北京12月3日電(記者 衛(wèi)敏麗、吳陳)記者3日從中國殘聯(lián)獲悉,近年來,為保障殘疾人權(quán)益,促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,我國從立法、執(zhí)法、法律援助等方面不斷完善保障殘疾人權(quán)益的法律體系。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)有涉及殘疾人權(quán)益保障的法律50多部,頒布實(shí)施了殘疾人保障法、殘疾人教育條例、殘疾人就業(yè)條例等保障殘疾人權(quán)益的專門性法律、法規(guī)。

    同時(shí),各省、自治區(qū)、直轄市也先后制定了本地區(qū)的殘疾人保障法實(shí)施辦法和其他保障殘疾人權(quán)益的法規(guī),形成了以憲法為依據(jù),以刑事、民事、訴訟等法律為基礎(chǔ),以殘疾人保障法為核心,以行政法規(guī)、地方法規(guī)為支撐的保障殘疾人權(quán)益的法律體系。

    據(jù)中國殘聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施,各級(jí)人大、政協(xié)、殘疾人工作委員會(huì)也經(jīng)常性地開展執(zhí)法檢查、視察和專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

    此外,我國正逐步形成以各級(jí)法院的司法救助、各級(jí)司法行政機(jī)構(gòu)的法律服務(wù)和法律援助為基礎(chǔ),以各級(jí)行政機(jī)關(guān)、殘聯(lián)和社會(huì)力量提供的法律服務(wù)和法律援助為補(bǔ)充的殘疾人法律救助體系。

    這位負(fù)責(zé)人說,殘疾人法律救助體系的形成及其作用的發(fā)揮,有效緩解了殘疾人在發(fā)生法律糾紛時(shí)普遍遇到的咨詢難、請(qǐng)律師難、打官司難、無力支付法律服務(wù)費(fèi)用等問題,為維護(hù)殘疾人權(quán)益發(fā)揮了積極作用。

中國積極構(gòu)建法律體系保障殘疾人權(quán)益

    新華社北京12月3日電(記者 衛(wèi)敏麗、吳陳)記者3日從中國殘聯(lián)獲悉,近年來,為保障殘疾人權(quán)益,促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,我國從立法、執(zhí)法、法律援助等方面不斷完善保障殘疾人權(quán)益的法律體系。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)有涉及殘疾人權(quán)益保障的法律50多部,頒布實(shí)施了殘疾人保障法、殘疾人教育條例、殘疾人就業(yè)條例等保障殘疾人權(quán)益的專門性法律、法規(guī)。

    同時(shí),各省、自治區(qū)、直轄市也先后制定了本地區(qū)的殘疾人保障法實(shí)施辦法和其他保障殘疾人權(quán)益的法規(guī),形成了以憲法為依據(jù),以刑事、民事、訴訟等法律為基礎(chǔ),以殘疾人保障法為核心,以行政法規(guī)、地方法規(guī)為支撐的保障殘疾人權(quán)益的法律體系。

    據(jù)中國殘聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施,各級(jí)人大、政協(xié)、殘疾人工作委員會(huì)也經(jīng)常性地開展執(zhí)法檢查、視察和專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

    此外,我國正逐步形成以各級(jí)法院的司法救助、各級(jí)司法行政機(jī)構(gòu)的法律服務(wù)和法律援助為基礎(chǔ),以各級(jí)行政機(jī)關(guān)、殘聯(lián)和社會(huì)力量提供的法律服務(wù)和法律援助為補(bǔ)充的殘疾人法律救助體系。

    這位負(fù)責(zé)人說,殘疾人法律救助體系的形成及其作用的發(fā)揮,有效緩解了殘疾人在發(fā)生法律糾紛時(shí)普遍遇到的咨詢難、請(qǐng)律師難、打官司難、無力支付法律服務(wù)費(fèi)用等問題,為維護(hù)殘疾人權(quán)益發(fā)揮了積極作用。

我國將在2008北京殘奧會(huì)期間舉辦中國國際福祉博覽會(huì)

    新華社北京12月3日電(記者 衛(wèi)敏麗、吳陳)在12月3日“國際殘疾人日”到來之際,中國殘聯(lián)和全國老齡辦聯(lián)合發(fā)布消息說,我國將于2008北京殘奧會(huì)期間舉辦中國國際福祉博覽會(huì)。這將是繼“2007·中國國際福祉博覽會(huì)”之后,又一次更具規(guī)模和影響力的國際性殘疾人、老年人輔助器具的專業(yè)博覽會(huì)。

    據(jù)中國殘聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,中國國際福祉博覽會(huì)的宗旨是為中國殘疾人和老年人搭建與海內(nèi)外福祉行業(yè)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、服務(wù)組織等進(jìn)行相互交流和溝通的平臺(tái),促進(jìn)中國福祉事業(yè)的發(fā)展。

    屆時(shí),展品內(nèi)容將涉及殘疾人和老年人衣、食、住、行、用、醫(yī)、學(xué)、娛等全方面的軟硬件產(chǎn)品,范圍涵蓋各種輪椅、電動(dòng)車、殘疾人專用汽車和駕駛裝置、生活自理輔助器具、護(hù)理、洗浴器具、信息交流輔助器具、無障礙設(shè)施等多個(gè)方面。

    據(jù)了解,目前中國約有1.4億老年人和8296萬殘疾人,輔助器具是幫助他們補(bǔ)償功能、改善狀況、提高生活質(zhì)量的重要工具。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,老年人和殘疾人提高生活質(zhì)量、參與社會(huì)生活的愿望日益迫切,對(duì)輔助器具的需求不斷增長。

    “2008·中國國際福祉博覽會(huì)”為公益性展覽,將于2008年9月11日至13日在北京中國國際展覽中心舉辦。

 
 
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