新華社北京１２月３日電（記者劉錚）國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)孫華山３日表示，對(duì)發(fā)生較大責(zé)任事故的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，以及生產(chǎn)規(guī)模１００萬(wàn)元以下發(fā)生一般責(zé)任事故的，今后要依法吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
孫華山在安監(jiān)總局專(zhuān)門(mén)部署遏制煙花爆竹事故的視頻會(huì)議上表示，對(duì)１０月份以來(lái)發(fā)生的較大以上煙花爆竹事故要從快從嚴(yán)調(diào)查處理，徹底查清事故原因和責(zé)任，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人。
他明確表示，對(duì)近期發(fā)生重大事故的湖南省瀏陽(yáng)市達(dá)滸出口花炮總廠和山西省陽(yáng)泉市興通煙花爆竹有限公司，要吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次遇難１０人及以上、３０人以下事故為重大事故；一次遇難３人及以上、１０人以下為較大事故；一次遇難３人以下為一般事故。
安監(jiān)總局要求，深入分析煙花爆竹事故原因，研究制定切實(shí)可行的預(yù)防措施，并廣泛宣傳典型事故案例和對(duì)責(zé)任人員的處理情況，吸取教訓(xùn)，引以為戒。發(fā)生事故的地區(qū)要立即采取有效措施，加大工作力度，盡快遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。
對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)，安監(jiān)總局要求，徹底查清原材料來(lái)源及產(chǎn)品銷(xiāo)售去向，斬?cái)嘣牧瞎?yīng)及產(chǎn)品銷(xiāo)售鏈條。對(duì)構(gòu)成犯罪的，要提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，對(duì)事故發(fā)生后外逃的，要督促有關(guān)部門(mén)盡快緝捕歸案。
述評(píng)：采取斷然措施 遏制煙花爆竹事故多發(fā)
新華社北京１２月３日電（記者 劉錚）１０月２１日以來(lái)，短短４０天內(nèi)，全國(guó)９個(gè)省區(qū)市發(fā)生１２起一次遇難３人以上的煙花爆竹事故，造成８６人遇難，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
當(dāng)前煙花爆竹市場(chǎng)需求旺盛，合法企業(yè)突擊生產(chǎn)、非法生產(chǎn)集中出現(xiàn)的現(xiàn)象十分突出。接連發(fā)生的煙花爆竹事故給我們敲響了警鐘。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局３日召開(kāi)視頻會(huì)議，專(zhuān)門(mén)部署遏制煙花爆竹事故工作。安監(jiān)總局副局長(zhǎng)孫華山強(qiáng)調(diào)，要采取斷然措施，堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故上升勢(shì)頭，確保今年最后一個(gè)月到明年春節(jié)期間煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
當(dāng)前我國(guó)煙花爆竹安全生產(chǎn)存在突出問(wèn)題，生產(chǎn)工藝落后、從業(yè)人員安全意識(shí)差，安全基礎(chǔ)十分薄弱。更為突出的是，一些地區(qū)煙花爆竹安全管理工作不落實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)，致使有令不行、有禁不止現(xiàn)象普遍存在。
一些地區(qū)非法生產(chǎn)屢禁不止。今年１至１１月份，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹發(fā)生的事故起數(shù)和遇難人數(shù)占事故和遇難總數(shù)的一半左右。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)“打非”沒(méi)有采取得力措施。如湖南省永興縣馬田鎮(zhèn)羅家村“１１·２７”事故的非法生產(chǎn)用房就位于村口通向鎮(zhèn)政府的路邊，鎮(zhèn)政府一直沒(méi)有取締。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)超范圍、超定員、超藥量和改變工房用途問(wèn)題突出。最近的全國(guó)督查均發(fā)現(xiàn)有不少企業(yè)存在此類(lèi)現(xiàn)象。湖南省瀏陽(yáng)市達(dá)滸出口花炮總廠改變工房用途，在Ｃ級(jí)工房進(jìn)行Ａ、Ｃ級(jí)工序的裝藥和組裝混合作業(yè)，１１月１０日發(fā)生爆炸造成１０人遇難。
一些地區(qū)事故處理不認(rèn)真，類(lèi)似事故反復(fù)發(fā)生。如湖南瀏陽(yáng)市百福煙花制造有限公司“８·２９”事故后，瀏陽(yáng)市達(dá)滸出口花炮總廠又發(fā)生了原因一樣的重大事故。
面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，各地要立即采取斷然措施，確保今冬明春煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季的安全。重點(diǎn)煙花爆竹產(chǎn)區(qū)和非法生產(chǎn)問(wèn)題突出地區(qū)要明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，逐級(jí)分片包干；所有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)都要派駐安監(jiān)員。
根據(jù)安監(jiān)總局部署，從現(xiàn)在起到春節(jié)前，要立即組織開(kāi)展以治理“三超一改”為重點(diǎn)的全面、細(xì)致的隱患大排查。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題，要分級(jí)建檔、限期整改，并落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任人，及時(shí)組織驗(yàn)收；逾期不改的，責(zé)令停產(chǎn)，暫扣安全生產(chǎn)許可證，問(wèn)題嚴(yán)重、整改無(wú)望的，吊銷(xiāo)許可證并予以關(guān)閉。
當(dāng)前，要保持高壓勢(shì)態(tài)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)作坊和窩點(diǎn)，要堅(jiān)決取締，并深挖根源，從原材料供應(yīng)來(lái)源、產(chǎn)品銷(xiāo)售去向等環(huán)節(jié)全面追查，從嚴(yán)處罰各環(huán)節(jié)違法犯罪人員，切斷非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)銷(xiāo)鏈條。
２００８年元旦、春節(jié)即將到來(lái)，煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)入高峰階段，安全監(jiān)管工作責(zé)任大、任務(wù)重。既要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，也要堅(jiān)定信心，全力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煙花爆竹事故多發(fā)的被動(dòng)局面，保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
安全監(jiān)管總局：人口密集區(qū)嚴(yán)控?zé)熁ū窳闶埸c(diǎn)數(shù)量
新華社北京１２月３日電（記者劉錚）元旦、春節(jié)即將到來(lái)，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)入高峰階段。安監(jiān)總局副局長(zhǎng)孫華山３日要求，對(duì)人口密集區(qū)嚴(yán)格控制零售點(diǎn)數(shù)量，并加強(qiáng)農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)接合部銷(xiāo)售點(diǎn)監(jiān)管，防止出現(xiàn)集中、連片經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
孫華山在安監(jiān)總局專(zhuān)門(mén)部署遏制煙花爆竹事故的視頻會(huì)議上要求，嚴(yán)格按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，做好批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和配送條件，把好準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)目前仍未取得經(jīng)營(yíng)許可證的批發(fā)企業(yè)，一律停止批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
安監(jiān)總局要求，對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全距離、消防、防雷設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求；儲(chǔ)存的產(chǎn)品是否超量；采購(gòu)的產(chǎn)品是否含有氯酸鉀；配送的運(yùn)輸車(chē)輛是否具有資質(zhì)。
對(duì)零售點(diǎn)要重點(diǎn)檢查布點(diǎn)是否合理；存放數(shù)量是否超過(guò)規(guī)定；是否存在前店后儲(chǔ)；消防器材是否完備；是否銷(xiāo)售非法產(chǎn)品和應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員燃放的產(chǎn)品等。
孫華山強(qiáng)調(diào)，重視經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“打非”工作，杜絕非法生產(chǎn)的和違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)非法生產(chǎn)的和含有氯酸鉀的煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要堅(jiān)決從嚴(yán)給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
